把“四季如春”的清潔能源送進(jìn)千家萬戶，西咸新區(qū)管委會(huì)副主任、灃西新城管委會(huì)主任劉宇斌在今日(9月17日)西咸新區(qū)首個(gè)PPP項(xiàng)目合作簽約儀式上作上述表示。該項(xiàng)目將以熱干巖供熱技術(shù)為依托，按照PPP合作模式為灃西新城同德佳苑(一期)，釣魚臺(tái)安置小區(qū)和灃西一校提供清潔熱源。在今年供暖季，同德佳苑和灃西一校的業(yè)主將率先使用到地下清潔熱源提供的暖氣。
西咸新區(qū)灃西新城開發(fā)建設(shè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理、灃西新城投資發(fā)展有限公司董事長馬萬鋒介紹，項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)行，也是響應(yīng)推廣政府與社會(huì)資本合作模式的具體實(shí)踐。該項(xiàng)目由灃西新城投資發(fā)展有限公司與陜西四季春清潔熱源股份有限公司共同出資設(shè)立，采用干熱巖清潔熱源供熱。
馬萬鋒告訴記者，通過PPP模式拉動(dòng)民間投資參與政府公共服務(wù)，減輕了政府全額出資的債務(wù)壓力。
今年首批采用該技術(shù)的兩個(gè)單位供熱項(xiàng)目總投資約2500萬元。按照雙方約定，該項(xiàng)目成立的公司經(jīng)營期限為30年，在此期間，項(xiàng)目特許經(jīng)營準(zhǔn)入按國家和省上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依市政供熱價(jià)格執(zhí)行。合作到期后，該項(xiàng)目資產(chǎn)直接移交給政府。
陜西四季春清潔熱源股份有限公司總經(jīng)理李建峰表示，要將綠色生態(tài)、低碳環(huán)保理念融入干熱巖供熱項(xiàng)目，助力灃西打造海綿城市、生態(tài)城市、低碳城市。
劉宇斌指出，把“四季如春”的清潔能源引入千家萬戶是灃西新城建設(shè)的要求也是期盼。劉宇斌進(jìn)一步指出，在科技園區(qū)、海綿城市、綜合管廊建設(shè)等方面，灃西新城一貫堅(jiān)持高品質(zhì)建設(shè)、低影響開發(fā)的理念，本次灃西新城干熱巖PPP項(xiàng)目是可再生能源利用的創(chuàng)新，也是灃西新城低影響開發(fā)的具體探索。
劉宇斌也提到干熱巖項(xiàng)目的多重意義，項(xiàng)目將優(yōu)先在保障房和公租房供暖季使用，同時(shí)使用清潔能源也是治污減霾的一種方式。他希望項(xiàng)目方加緊施工，確保10月底完成設(shè)備安裝調(diào)試，讓住戶在第一個(gè)供暖季使用到清潔安全的新能源。
據(jù)了解，該項(xiàng)目是PPP模式在西咸新區(qū)的首次嘗試，同時(shí)，引進(jìn)清潔能源供熱技術(shù)也屬首例。此次合作不僅為西咸新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代田園城市起到積極的推進(jìn)作用，也將為西咸新區(qū)后續(xù)推廣應(yīng)用PPP模式提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
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干熱巖清潔供熱技術(shù)的優(yōu)勢
干熱巖清潔供熱是指通過鉆機(jī)向地下一定深度巖層鉆孔，在鉆孔中安裝一種密閉的金屬換熱器，通過傳導(dǎo)將地下熱能導(dǎo)出，并通過專業(yè)設(shè)備向地面建筑物供熱的新技術(shù)。近幾年，該項(xiàng)技術(shù)在日本、加拿大、瑞士、瑞典等國都有一定應(yīng)用。與傳統(tǒng)供暖形式相比，干熱巖供熱優(yōu)勢更加明顯:
(一)選位靈活適應(yīng)廣
鉆孔位置的選定比較靈活，一般不受場地條件制約，每個(gè)建筑物下都有地?zé)崮埽_發(fā)地?zé)崮茉诘孛嫔暇哂衅毡樾浴?/p>
(二)綠色環(huán)保能效高
綠色環(huán)保無污染，能實(shí)現(xiàn)地?zé)崮苜Y源的清潔、高效、持續(xù)利用。專用的吸熱導(dǎo)熱裝置與新材料的使用提高了地下吸熱導(dǎo)熱效率，一個(gè)換熱孔可以解決約1萬平米建筑的供暖。
(三)安全可靠壽命長
井口孔徑小，深度超過2000米，對(duì)建筑地基無任何影響，地下無運(yùn)動(dòng)部件，不采地下水，利用地下高溫?zé)嵩垂幔到y(tǒng)穩(wěn)定。地下?lián)Q熱器采用特種鋼材制造，耐腐蝕、耐高溫、耐高壓，設(shè)計(jì)壽命約50年，與建筑壽命相當(dāng)。
(四)經(jīng)濟(jì)劃算收益好
向地下中、深層取熱，增加單孔取熱量，擴(kuò)大供熱面積，可減少鉆孔數(shù)，降低開發(fā)成本，目前一次投資略高于集中供熱。但優(yōu)勢明顯:一是熱源更穩(wěn)定;二是取熱供熱效率更高;三是節(jié)能環(huán)保;四是社會(huì)效益顯著。據(jù)計(jì)算，用此項(xiàng)技術(shù)從地下2000-4000m處取熱，其運(yùn)行成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)集中供熱方式。
PPP模式:
PPPP(Public-Private-Partnership)即公私合作，是一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營企業(yè)與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過這種合作方式，合作各方可以達(dá)到與預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)相比更為有利的結(jié)果。
PPP模式有廣義和狹義之分。廣義的PPP可以理解為一系列項(xiàng)目融資模式的總稱，在政府公共部門與私營部門合作過程中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)政府公共部門的職能并同時(shí)也為民營部門帶來利益。廣義的PPP模式包含BOT、TOT、DBO、BTO、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、委托運(yùn)營等多種模式。狹義的PPP與BOT原理相似，是指政府與私人部門組成特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)，引入社會(huì)資本，共同設(shè)計(jì)開發(fā)，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，全過程合作，期滿后再移交給政府的公共服務(wù)開發(fā)運(yùn)營方式，但它更強(qiáng)調(diào)公共部門與私人部門的全過程合作。
