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全球區塊鏈合規聯盟 首席合規顧問 羅滔
在本周提交國會的證詞中,美聯儲主席Jerome Powell被問到美聯儲是否對中國發展中央銀行數字貨幣(CBDC)的進展有任何“預見”。
Powell表示已有想法,但是中國處在美國完全不同的制度環境中,例如,在總賬中監控每個人的付款記錄在美國并不是受歡迎的做法,而在中國這不是問題。
哈佛大學Berkman Klein互聯網與社會研究中心的研究員Elizabeth M. Renieris表示,“Powell在暗示,在美國發行的任何數字貨幣都必須保護隱私并尊重隱私,并且不能采取其他的監視措施,例如中國央行的CBDC計劃,該計劃為政府提供了監控交易的后門”。
Renieris在一封電子郵件中表示,由于手機位置信息、面部識別系統、以及執法部門對社交活動的監控,美國人面臨著日趨嚴重的受到政府廣泛監視的風險,Powell的講話可以讓美國人稍稍放心。
電子前沿基金會首席程序官Rainey Reitman同樣贊同Powell的觀點,“在美國發行國家運營的加密貨幣有非常切實的風險”。
Reitman表示,通過一個人的金融交易記錄可以找到他在特定時期內從醫療狀況到政治傾向以及所在位置的一切線索。面對數字貨幣和金融交易數字化的趨勢,在技術和法規體系中確立隱私的價值是非常重要的。
謹慎進行
Powell表示美聯儲仍處于研究數字貨幣的早期階段,并且對央行是否會發行數字貨幣未作出明確的回應。
“在金融體系的核心使用單一的法幣是對我們有益的事情。這是非常非常基本的事情,這一點確定無疑,我認為在我們擺脫這一貨幣之前,我們應該真正了解我們正在做的事情,”他說道,“保持一個中心化的、被廣泛接受的貨幣的中心性是非常重要的事情。”
這與他最近在12月的先前言論相吻合,對此,Reitman表示,
“實際上,這意味著美聯儲迄今為止可能還需要很多年才能披露其對數字美元的研究和開發細節,因為我們希望在任何形式的官方宣布或推出之前,可以進行多輪公眾咨詢。”她說。“也就是說,除非我們真的走中國的道路,并全盤采用這種方式。”
亮點
但是Powell并不是第一個提出在潛在的數字貨幣背景下要注重隱私的政府高官。
商品期貨交易委員會(CFTC)的前主席Christopher Giancarlo也是數字美元的倡導者,他吹捧美國憲法保護措施是與眾不同的。
在最近的一次采訪中,Giancarlo描述了數字美元與數字人民幣和Libra競爭的情形。
他在達沃斯世界經濟論壇的間隙說:“某政府想要知道每筆交易,特別是與政治對手、獨立運動相關的交易。” “某運營商想知道每筆商業交易,以了解用戶是在Target商店購物還是在Nordstrom購物。上述兩者之一將在從憲法上被限制收集任何一種信息,而被限制的應該是美國政府。”
因此,“人們可能會看到這樣一種數字美元,使用這種美元時您的信息比使用其他政府或商業供應商提供的貨幣更安全,而不是相反,” Giancarlo表示。
比賽正在進行
去年,隨著天秤座項目的啟動,中國啟動了人民幣數字化工作,北京官員特別提到了Libra項目對法定貨幣的競爭威脅。
盡管Powell本周有所保留,但他對議員們說,對于美聯儲研究發行數字貨幣的可行性,天秤座“確實點了把火”。
“一定程度上,這是個警鐘,如果用戶使用像Libra這樣的大型技術網絡,一切可能會安靜、迅速的發生并且造成廣泛而深遠的影響,”鮑威爾告訴議員。
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“設立區塊鏈行業標準,加強行業自律,共同維護良好的市場秩序和行業環境,為行業健康發展提供理論指導,推動行業健康可持續發展”。