完善口岸功能 助力開放發(fā)展
——省政協(xié)“推進口岸經(jīng)濟基礎(chǔ)信息化建設(shè)”月度協(xié)商座談會側(cè)記
“由于口岸業(yè)務(wù)涉及眾多主體和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，亟需建立統(tǒng)一的口岸數(shù)據(jù)交互平臺，促進口岸領(lǐng)域各類數(shù)據(jù)信息及時實現(xiàn)充分交互共享。”
“將口岸5G作為口岸創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，盡快實現(xiàn)口岸監(jiān)管、貿(mào)易、服務(wù)智慧化，打造5G智慧口岸。”
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8月28日，省政協(xié)召開的“推進口岸經(jīng)濟基礎(chǔ)信息化建設(shè)”月度協(xié)商座談會上“金句”“金點子”頻出。這場會議“多地聯(lián)動”，除在省政協(xié)機關(guān)設(shè)主會場外，在西安市國際港務(wù)區(qū)、榆林市政協(xié)、漢中市政協(xié)和香港設(shè)置了四個分會場，還和澳門等地相關(guān)人員進行了手機視頻連線。各地與會的委員、專家、企業(yè)家代表等圍繞我省口岸經(jīng)濟基礎(chǔ)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題開展協(xié)商。
省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會主任張雷介紹，目前，我省已形成航空、鐵路、公路互聯(lián)互通的大口岸體系，各口岸信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。同時，我省“單一窗口”注冊用戶達5812家，貨物申報、空運運輸工具申報、空運艙單申報等主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達到100%，大幅壓縮了跨境貿(mào)易的時間和成本。但信息孤島、資源浪費、重復(fù)建設(shè)、信息共享不充分等問題同步存在，造成我省在口岸信息化方面與發(fā)達地區(qū)存在一定差距。
屈錦薇
“‘長安號’作為我省外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，對信息化需求度較高，但目前班列發(fā)運平臺與鐵路局、中心站、海關(guān)等單位在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上暫未聯(lián)通，同時缺少與各大物流節(jié)點的聯(lián)動信息平臺。”西安市政協(xié)委員、西安國際陸港投資發(fā)展集團總經(jīng)理屈錦薇建議，由政府牽頭，聯(lián)合國內(nèi)外港口及區(qū)域物流樞紐，成立口岸信息化聯(lián)盟，共制標準、共享數(shù)據(jù)，系統(tǒng)破解信息孤島難題，共謀高質(zhì)量發(fā)展。
何誠
“口岸信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊應(yīng)根據(jù)公路、鐵路、航空設(shè)置，按照內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、跨境三個界別進行索引，并集成海關(guān)、車站、外管等專業(yè)信息數(shù)據(jù)，在保護企業(yè)核心機密信息的前提下，動態(tài)顯示如運輸車次編號、所載商品名稱、供需關(guān)系、庫存保稅等信息。”哈薩克斯坦陜西商會會長何誠舉例說，比如“長安號”各班列的進出港情況如何，每個車皮和集裝箱運的是什么商品，商品代碼、貨量多大、查驗檢疫結(jié)果、到港日期、產(chǎn)地等，都應(yīng)建立數(shù)據(jù)，利于企業(yè)快速找產(chǎn)品，提高市場要素對接效率。
藍國慶
“與口岸經(jīng)濟發(fā)達省份相比，陜西在管理效率、技術(shù)先進度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，都有較大的提升空間。” 省政協(xié)常委、香港亞洲聯(lián)網(wǎng)科技有限公司主席藍國慶認為，陜西可以對標港滬，組織人員赴兩地學(xué)習(xí)，再因地制宜研究制訂全省實施規(guī)劃，進而大力發(fā)展具有西部特色的口岸經(jīng)濟。
對此，省政府負責(zé)人表示，我省已于8月19日組織全省口岸單位、綜合保稅區(qū)工作人員赴上?？疾鞂W(xué)習(xí)，下一步還要前往香港繼續(xù)學(xué)習(xí)。
張華俊
“傳統(tǒng)港航物流模式受制于體制和政策等難以創(chuàng)新突破，‘信息孤島’現(xiàn)象仍然嚴重，陜西自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢還沒有得到有效釋放。”省政協(xié)常委、西安市司法局局長張華俊在發(fā)言中直指問題，他建議，加快“四港”信息化建設(shè)共享開放，促進與青島港、寧波港等東西部主要港口多式聯(lián)運、口岸報關(guān)、費用清算、物流方案設(shè)計等“一站式”信息供應(yīng)鏈服務(wù)的加快發(fā)展，增進陜西與東西部城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和經(jīng)濟聯(lián)系。
邢紫蘭
“單一窗口”是構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道的基礎(chǔ)設(shè)施，在減少外資企業(yè)的通關(guān)時間和降低通關(guān)成本方面發(fā)揮了巨大作用。省政協(xié)委員、漢中市僑聯(lián)副主席邢紫蘭建議，明確電子口岸和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)經(jīng)費、運維經(jīng)費的撥付渠道和資金數(shù)額，保障我省電子口岸和“單一窗口”快速健康持續(xù)發(fā)展。
此前3個月中，省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會聯(lián)合省致公黨，圍繞“口岸經(jīng)濟基礎(chǔ)信息化建設(shè)”議題進行了一系列調(diào)研和座談研討，羅掌權(quán)、藍國慶、趙玄等港澳委員通過收集資料、開展現(xiàn)場調(diào)研等方式了解情況，認真撰寫調(diào)研報告建言資政，積極為推動陜港澳合作和我省開放型經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
監(jiān)制：孫 巍
審核：王 雄
編輯：王佳偉
