省委書記陳豪在全省衛(wèi)生與健康大會強(qiáng)調(diào)，加快健康云南建設(shè)，是推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和滿足人民群眾日益增長的健康服務(wù)需求的內(nèi)在要求，對于全面提升人口素質(zhì)、促進(jìn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
省長阮成發(fā)指出，2018年以來，云南提出要打造世界一流“三張牌”，得到了全省上下高度認(rèn)同。經(jīng)過努力，已經(jīng)取得階段性成效，實(shí)現(xiàn)了良好開局。“健康生活目的地牌”方面，依托云南豐富的生物資源和良好的氣候環(huán)境，做好“云南人”和“到云南來的人”兩篇文章。“健康生活目的地牌”產(chǎn)業(yè)鏈比較長，包括了大健康、全域旅游、特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等方面，目前總體進(jìn)展良好。
2020年7月27日
云南省委、省政府出臺
《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》
(以下簡稱《決定》)
將健康服務(wù)業(yè)作為萬億級產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)培育
規(guī)劃了健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的
目標(biāo)、重點(diǎn)和路徑
Q
什么是健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)?
A
《決定》對健康服務(wù)業(yè)的界定，包括醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、健身養(yǎng)生等眾多領(lǐng)域。
Q
健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?
A
省衛(wèi)生健康委主任楊洋給出答案：學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，要牢牢把握服務(wù)全省全國、輻射南亞東南亞的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“一核、二區(qū)、五個融合”的總體思路，以統(tǒng)籌衛(wèi)生健康事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量雙向發(fā)展為目標(biāo)，全面推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將云南打造為世界一流的健康生活目的地。
云南華大昆華醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所在昆成立帶動云南精準(zhǔn)醫(yī)療和大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。楊崢 攝
“推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)具體路徑是謀劃實(shí)施好公衛(wèi)、基層、培優(yōu)、人才‘四個篇章’。”省衛(wèi)生健康委副主任白松說。
“公衛(wèi)篇”
加快實(shí)施重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升”工程。圍繞補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保每個州市都有1所傳染病醫(yī)院，每個縣級綜合醫(yī)院都有1個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的傳染病科。建設(shè)國內(nèi)一流、西部領(lǐng)先、國際接軌的“區(qū)域性國際疾病預(yù)防控制中心”，建立完善以省級為龍頭，州市級為骨干，縣級為基礎(chǔ)的區(qū)域協(xié)同、管理體制順暢的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。
“基層篇”
針對影響云南人均預(yù)期壽命的主要因素，堅(jiān)持預(yù)防為主，以基層為重點(diǎn)加快推進(jìn)健康云南建設(shè)。以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動為重點(diǎn)，抓緊推進(jìn)完善公共衛(wèi)生設(shè)施、開展健康知識普及、倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式等一系列具體舉措，確保為人民群眾提供全方位、全周期的衛(wèi)生健康服務(wù)。抓好縣級胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治“五大中心”建設(shè)，縣級中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)和婦幼保健院達(dá)標(biāo)建設(shè)等8個支撐項(xiàng)目推進(jìn)，以基層為重點(diǎn)加快推進(jìn)健康云南建設(shè)。
“培優(yōu)篇”
聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不動搖，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)與國內(nèi)高水平大學(xué)合作，加快呼吸、心血管病、中醫(yī)3個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，帶動相應(yīng)學(xué)科躋身國內(nèi)領(lǐng)先水平。抓緊實(shí)施昆醫(yī)附一院專科中心、省腫瘤醫(yī)院癌癥中心、省婦女兒童醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目，聚力打造不少于30個省級臨床醫(yī)學(xué)中心，加快省級醫(yī)院從“硬件”到“軟件”的全力追趕。
“人才篇”
針對衛(wèi)生人才匱乏、結(jié)構(gòu)不優(yōu)短板，在人才引進(jìn)培育上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)《促進(jìn)云南省衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍發(fā)展30條措施》，抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)培基地、臨床技能中心、臨床醫(yī)學(xué)中心等一系列引才聚才項(xiàng)目建設(shè)，為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
泡氟溫泉、游黑石箐、參觀國藥博覽園、上杏林禪寺禪修課、品素餐、把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品帶回家……眼下，石林杏林大觀園推介的養(yǎng)生養(yǎng)老一站式服務(wù)正搭上“打造一批健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”的快車，高速行駛。
曲靖康養(yǎng)旅游。蔣瓊波 攝
昆明市、曲靖市、西雙版納州被確定為第二批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，官渡區(qū)、安寧市等19個縣(市、區(qū))和單位為省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，成功打造了以云南白藥大健康產(chǎn)業(yè)園、古滇名城養(yǎng)老小鎮(zhèn)為代表的中醫(yī)藥健康旅游示范基地;依托中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥優(yōu)勢，16個中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地正在推進(jìn);麗江精心打造了我省首個以康養(yǎng)為主題的旅游景點(diǎn)-東巴秘境，到西雙版納養(yǎng)老過冬的游客越來越多……
紅河州彌勒市可邑運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、曲靖市馬龍區(qū)舊縣高原運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、昆明市安寧市溫泉國際網(wǎng)球小鎮(zhèn)四個項(xiàng)目入選國家體育總局公布的第一批運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目……
一批批“二區(qū)”亮點(diǎn)項(xiàng)目脫穎而出……
“二區(qū)，即打造一批健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、深度融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。”省衛(wèi)生健康委健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長吳永壽表示，一方面，全力支持昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持建好昆明血液制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、疫苗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)體系完善、產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、產(chǎn)值穩(wěn)步提升的健康產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)各州、市發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，打造10個業(yè)態(tài)集聚、特色鮮明的省級健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
另一方面，深度融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，積極引進(jìn)國內(nèi)外高端醫(yī)療服務(wù)資源，與三個片區(qū)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合組建國際診療保健合作中心聯(lián)盟，建設(shè)涵蓋生命周期的全方位、一體化、個性化、全程的健康管理服務(wù)體系;圍繞國際診療保健合作中心，支持新建、改擴(kuò)建和擴(kuò)建醫(yī)療、科研、教學(xué)、成果轉(zhuǎn)化中心等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃打造集“醫(yī)、藥、學(xué)、研、康、養(yǎng)、旅”為一體的健康產(chǎn)業(yè)綜合體。
促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)生融合，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè);促進(jìn)醫(yī)療與旅游融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè);促進(jìn)高原體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè);促進(jìn)金融和健康融合，發(fā)展健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)……如何最大化推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)帶來的成效，深度融合是必經(jīng)之路。
省衛(wèi)生健康委老齡健康處處長周紅星建議，將我省打造成為世界一流康養(yǎng)勝地需要圍繞打造“世界一流康養(yǎng)勝地”目標(biāo)，做好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)不同的資源環(huán)境，開發(fā)各具特色的康養(yǎng)項(xiàng)目;根據(jù)不同的區(qū)域特色，布局功能齊全的康養(yǎng)板塊;根據(jù)不同的發(fā)展條件，打造內(nèi)涵豐富的康養(yǎng)小鎮(zhèn);根據(jù)不同的人群需求，推出種類多樣的康養(yǎng)產(chǎn)品;根據(jù)積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略需要，搭建滿足養(yǎng)老需求的旅居康養(yǎng)平臺。
云南省阜外心血管病醫(yī)院啟動“尋找免費(fèi)救治貧困先心病患兒”活動，醫(yī)生在德宏隴川篩查先心病。陳飛 攝
“今年6月1日，省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》。”省衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處處長張瑞林說，接下來，將積極推動托育產(chǎn)業(yè)融入云南經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展大戰(zhàn)役行動中，始終堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向，扭住構(gòu)建政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)供給體系，充分整合政社資源，探索新時代嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展云南經(jīng)驗(yàn)。
“大健康產(chǎn)業(yè)和體育運(yùn)動關(guān)系密切，體育鍛煉已經(jīng)成了現(xiàn)代人日常生活的一部分。”云南橙子網(wǎng)球運(yùn)動發(fā)展有限公司總經(jīng)理蔡偉說。記者了解到，今年7月云南高原體育訓(xùn)練基地群概念性規(guī)劃方案完成了初稿編制。方案重點(diǎn)圍繞昆明海埂體育訓(xùn)練基地、呈貢體育訓(xùn)練基地、松茂體育訓(xùn)練基地等7個省級基地，充實(shí)完善各州市相關(guān)基地規(guī)劃內(nèi)容。
吳永壽表示，在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，推動“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”方面，我省開展導(dǎo)醫(yī)、預(yù)約、咨詢等在線健康管理服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)上診療服務(wù)，推動線上線下服務(wù)一體化，推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展，形成覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和自主健康管理一體化的健康管理信息服務(wù)體系;在促進(jìn)金融與健康融合方面，鼓勵開發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大健康保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，豐富健康保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展健康管理組織等新型組織形式，充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)在健康服務(wù)業(yè)鏈中的資源整合作用。
改革有力、路徑清晰
方能成效顯著
眼下
云南正加快推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)
不斷地打造世人健康生活的向往之地
今后
要真正實(shí)現(xiàn)讓云南人都健康起來
讓想健康的人都到云南來
云南將怎樣
打造世界一流健康生活目的地
構(gòu)建健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈
咱們接著來看
健康服務(wù)業(yè)
是云南省城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司
未來的主要產(chǎn)業(yè)
下一步
公司將如何抓好健康服務(wù)業(yè)的相關(guān)工作?
云南省城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委副書記馮學(xué)蘭：
健康服務(wù)業(yè)是未來省城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司的主要產(chǎn)業(yè)，集團(tuán)將牢記省委、省政府的重托，將健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)打造成全國知名、云南領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)板塊，包括基礎(chǔ)醫(yī)療、醫(yī)藥購銷、生物制藥、醫(yī)養(yǎng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)新增投資300億元以上、實(shí)現(xiàn)營收200億元以上、新增就業(yè)5000人以上，構(gòu)建具有云南特色的、高質(zhì)量發(fā)展的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
在基礎(chǔ)醫(yī)療上，以昆明市第一人民醫(yī)院為龍頭，把康復(fù)專科、腫瘤專科、心腦血管專科等專科作為投資重點(diǎn)，按照投資一批醫(yī)院、托管運(yùn)營一批醫(yī)院的思路，遵照老有所養(yǎng)的需求，依托科技，新增床位5000張，總量突破1萬張，努力為老百姓提供高質(zhì)量的醫(yī)療健康服務(wù)。
在醫(yī)藥購銷上，建設(shè)運(yùn)營云南一流的現(xiàn)代化醫(yī)藥物流平臺。
在生物制藥上，立足云南發(fā)展壯大三七醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極瞄準(zhǔn)世界前沿的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，采取并購、研發(fā)等手段，努力把生物制藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
在醫(yī)養(yǎng)一體上，努力構(gòu)建醫(yī)療健康與養(yǎng)老養(yǎng)生相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，建設(shè)一批具有養(yǎng)老養(yǎng)生特色的醫(yī)療健康小鎮(zhèn)，提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為老百姓提供一批高質(zhì)量生態(tài)宜居的健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)產(chǎn)品。
云南把健康服務(wù)業(yè)作為萬億級五大產(chǎn)業(yè)之一
云南有哪些發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢?
其發(fā)展效果將體現(xiàn)在哪些方面?
云南省衛(wèi)生健康委員會健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長吳永壽：
云南擁有得天獨(dú)厚的氣候資源、豐富多樣的植物資源、獨(dú)特燦爛的民族文化、成熟的旅游服務(wù)業(yè)以及不斷健全的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是近年來我省醫(yī)療服務(wù)能力的不斷提升和完善，這些都為云南健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢。
近年來，云南省醫(yī)療服務(wù)體系日趨完善，醫(yī)學(xué)教育形成規(guī)模，生物疫苗、3D生物打印、再生醫(yī)學(xué)、基因研究等前沿領(lǐng)域已有一定產(chǎn)業(yè)積累。我省相繼出臺了《云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》等一系列關(guān)于推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展各個業(yè)態(tài)的文件，隨著推進(jìn)健康云南戰(zhàn)略的深入實(shí)施，各地相繼出臺扶持措施助力健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展效果將主要體現(xiàn)在三個方面：
一是緩解和改善全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏，進(jìn)一步滿足人民群眾多層次、多元化的健康服務(wù)需求，助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。
二是加快提升我省健康服務(wù)水平和質(zhì)量，深化與南亞東南亞國家衛(wèi)生健康交流合作，更好地服務(wù)和融入國家“一帶一路”建設(shè)。
三是進(jìn)一步吸引醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升我省的核心競爭力和投資吸引力，促進(jìn)醫(yī)、教、研、產(chǎn)一體化協(xié)同發(fā)展，推動落實(shí)打造世界一流“健康生活目的地牌”的決策部署。
《決定》提出
要促進(jìn)我省醫(yī)療服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
目前
云南重點(diǎn)引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)有哪些?
進(jìn)展如何?
云南省衛(wèi)生健康委員會健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長吳永壽：
去年10月，我省被列為全國區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)8個試點(diǎn)省份之一。目前，心血管病、呼吸、中醫(yī)3個專科納入了國家項(xiàng)目試點(diǎn)。
云南省阜外心血管病醫(yī)院啟動“尋找免費(fèi)救治貧困先心病患兒”活動，先心病患兒準(zhǔn)備進(jìn)入手術(shù)室進(jìn)行手術(shù)。陳飛 攝
目前，省阜外心血管病醫(yī)院與中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院合作共建國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心，一期項(xiàng)目2017年已投入運(yùn)營并通過了三甲醫(yī)院評審，二期項(xiàng)目計(jì)劃今年9月投入啟動建設(shè)。一期項(xiàng)目實(shí)施以來，目前我省在心血管診治能力水平方面在西南地區(qū)已處于全國領(lǐng)先水平。
同時，省政府與北京中日友好醫(yī)院已于去年12月簽訂協(xié)議，依托省第一人民醫(yī)院合作共建國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心，項(xiàng)目計(jì)劃于今年9月開工建設(shè)，2022年完成基本建設(shè);與中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院在滇中合作共建國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目，項(xiàng)目將于今年正式簽訂合作協(xié)議，計(jì)劃于明年初開工建設(shè)，2023年完成基本建設(shè)。
目前，正在全力做好腫瘤、創(chuàng)傷、兒童、神經(jīng)等專科申報(bào)的前期工作，待國家進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將力爭更多的國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目落地云南。
資料來源：云南發(fā)布
