2019年10月17日晚六點(diǎn),師大法學(xué)系列講座之“刑事訴訟法四十年:發(fā)展、反思與展望”在華東師范大學(xué)閔行校區(qū)法學(xué)院104報(bào)告廳舉行,本次講座由中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授卞建林主講,我院院長(zhǎng)張志銘擔(dān)任主持人,我校法學(xué)院教師及本院學(xué)生參與了講座。
講座正式開始之前,張志銘院長(zhǎng)對(duì)主講人進(jìn)行了介紹,并代表華東師范大學(xué)歡迎卞建林教授的到來(lái)。卞建林教授首先對(duì)張志銘院長(zhǎng)的邀請(qǐng)表示感謝,并祝福華東師大迎來(lái)了68歲的生日。
講座的第一部分,卞建林教授梳理了刑事訴訟法四十年的改革歷程——1979年《刑事訴訟法》的出臺(tái)意味著中國(guó)刑事訴訟步入了法治的軌道,雖然在內(nèi)容上仍有一定局限,但其強(qiáng)調(diào)“以事實(shí)為依據(jù),為法律為準(zhǔn)繩”,對(duì)“逮捕”的程序和條件非常嚴(yán)格,要求“查清主要犯罪事實(shí)”,具有劃時(shí)代的重大意義。
1991年,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室在中國(guó)政法大學(xué)召開教授座談會(huì),探討修改刑訴法問題,與會(huì)學(xué)者紛紛呼吁加緊修改。1996年,刑事訴訟法迎來(lái)首次大修。卞建林教授指出,96年刑訴法內(nèi)容上有很多亮點(diǎn),如增加了多個(gè)原則,其中最為重要的是第一次提出“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”、首次區(qū)分“嫌疑人”和“被告人”,實(shí)質(zhì)上吸收、借鑒了“無(wú)罪推定”的思想。
在全面深化改革、全面依法治國(guó)的大背景下,2012年刑訴法的修改,吸收了司法改革和理論界的成果,解決了96年刑訴法存在的問題,極大地補(bǔ)充了關(guān)于證據(jù)的規(guī)定,第一次增設(shè)了四個(gè)特別程序。
在講座的第二部分,卞建林教授以79年刑訴法為文本進(jìn)行反思,認(rèn)為該本文存在諸多不足,如79年刑訴法“重打擊,輕保護(hù)”——法律制度設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)懲治犯罪的立法意圖,而缺少對(duì)人權(quán)的保障。79年刑訴法還有“重實(shí)體,輕程序”的特征,卞建林教授強(qiáng)調(diào):“不能為了懲罰犯罪,不擇手段”,刑訴法是限權(quán)法,應(yīng)當(dāng)規(guī)制權(quán)力的行使。
卞建林教授在講座的第三部分對(duì)我國(guó)刑訴法今后的發(fā)展方向提出了幾點(diǎn)展望。第一,刑訴法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化“人權(quán)保障”意識(shí),利用程序規(guī)范權(quán)力行使,在這一方面,中國(guó)刑訴法還有很長(zhǎng)的路要走。第二,繼續(xù)弘揚(yáng)“程序正義”的理念,如規(guī)范“訊問”規(guī)則。第三,探索多層次、多元化的刑事案件審判程序。第四,進(jìn)一步完善刑事證據(jù)制度。最后,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,刑法和刑訴法是國(guó)之重器,是社會(huì)的最后一道防線。
卞建林教授的精彩講座引發(fā)了在座老師和同學(xué)們的討論,同學(xué)們紛紛抓住寶貴的機(jī)會(huì),向卞建林教授提出了自己的疑問,比如應(yīng)當(dāng)如何在刑訴法的框架內(nèi)理解監(jiān)察委的法律地位。卞建林教授都給予了細(xì)致的答復(fù)。
最后,張志銘院長(zhǎng)向卞建林教授贈(zèng)送了華東師范大學(xué)法學(xué)院系列講座的紀(jì)念海報(bào),諸位老師合影留念。