昨天5時(shí)許，S4高速車禍，上海一輛救護(hù)車在大葉公路附近接到傷者后緊急送醫(yī)，可在A4高速南橋出口卻遇到了尷尬事——根據(jù)相關(guān)部門的通知，2020年1月1日起未安裝ETC設(shè)備的救護(hù)車要取卡后支付“通行費(fèi)”。
救人緊迫，司機(jī)掏錢，但事后卻想不通：根據(jù)地方法律，對(duì)救護(hù)車收費(fèi)是違法行為，盡管尚未安裝ETC，也不能成為違法收費(fèi)的理由。新民晚報(bào)記者昨天詢問獲悉，多輛救護(hù)車被收費(fèi)。有的病人家屬也十分氣憤，“救護(hù)車也要收過路費(fèi)，像話嗎?”
對(duì)上海市區(qū)兩級(jí)的醫(yī)療急救中心相關(guān)負(fù)責(zé)人來說，昨天真是焦頭爛額的一天。救護(hù)車在道路被收取通行費(fèi)，在過去很多年都沒有發(fā)生過。這是因?yàn)槿缇茸o(hù)車、警車等特種車輛，只要在執(zhí)行任務(wù)，都不必付費(fèi)。新年第一天，全國高速公路切換新系統(tǒng)，已安裝ETC設(shè)備的車輛通行無阻;而尚未安裝設(shè)備的救護(hù)車，按照相關(guān)部門的通知要求，開始收費(fèi)了。
收費(fèi)員自認(rèn)為沒有亂收費(fèi)。他們拿出的“通知”上明確寫著，未能裝ETC裝置的公安警車、救護(hù)車通行時(shí)，發(fā)放CPC卡，出口刷卡按照正常流程收取通行費(fèi)。
新民晚報(bào)記者看到，這份通知落款時(shí)間12月31日，但由于是內(nèi)頁，沒有看到單位和蓋章。
通知有效嗎?
根據(jù)2016年11月1日開始實(shí)施的《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》第五十二條規(guī)定，執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車，免收道路通行費(fèi)和停車費(fèi)。
在地方法律面前，有的收費(fèi)員猶豫了。有120司機(jī)告訴新民晚報(bào)記者，他們?cè)谒筒∪诉M(jìn)市區(qū)的時(shí)候，收費(fèi)員默默放行;但是空車回郊區(qū)時(shí)卻被收費(fèi)。
昨天傍晚，一輛從郊區(qū)前往復(fù)旦兒科醫(yī)院取暖箱并接醫(yī)生的救護(hù)車，在新橋主收費(fèi)站被收取12元通行費(fèi)。假如這輛車順利地取回設(shè)備、接到醫(yī)生，再把位于郊區(qū)的危重新生兒送到兒科醫(yī)院并最后“回家”，這一趟行程估計(jì)要付費(fèi)4次!
安裝ETC的車輛，
能加快通行速度，
也有助于提升急救效率，
這是好事，理應(yīng)推廣。
急救中心的900多輛車，
為什么還沒裝ETC呢?
“其實(shí)我們?nèi)ツ晗奶炀拖蜚y行申請(qǐng)了。”據(jù)上海市醫(yī)療急救中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，申請(qǐng)安裝流程長(zhǎng)，中間又遇到一些波折，因?yàn)橄嚓P(guān)部門指定，單位銀行開戶行安裝ETC才能申請(qǐng)免費(fèi)，而區(qū)級(jí)單位的開戶行又都設(shè)在不同的銀行。“我們也很急，雖然啟動(dòng)很早，但手續(xù)復(fù)雜，導(dǎo)致進(jìn)度不一。且車輛平時(shí)都在跑，想要集中安裝，更加不現(xiàn)實(shí)了。”
昨天下午，上海市交通卡公司新聞發(fā)言人王劍介紹，市區(qū)兩級(jí)急救中心在申請(qǐng)安裝ETC設(shè)備時(shí)，對(duì)接的銀行共涉及十多家，進(jìn)展速度的確不同。其中一部分已經(jīng)完成安裝和激活，而上海市醫(yī)療急救中心還在辦理中。他們綁定的上海銀行，此前還沒有相關(guān)的對(duì)公業(yè)務(wù)，專門為此新開了“對(duì)公信用卡”的新產(chǎn)品，準(zhǔn)備工作已接近尾聲。“預(yù)計(jì)銀行在1月4日前可以完成數(shù)據(jù)導(dǎo)入和對(duì)接，公司隨后將立即派工作人員上門，為市醫(yī)療急救中心分散在各地的救護(hù)車安裝并激活ETC設(shè)備。”
這是個(gè)好消息，
但是在安裝完成之前，
還要不要繼續(xù)收費(fèi)?
這筆錢到底應(yīng)該誰來承擔(dān)?
就在新民晚報(bào)記者發(fā)稿時(shí)，上海市交通委回復(fù)：
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昨天，有媒體反映部分未安裝ETC的救護(hù)車被收取“通行費(fèi)”。針對(duì)該情況，市交通委高度重視立即開展調(diào)查。據(jù)了解，2020年1月1日0點(diǎn)，全國取消高速公路省界收費(fèi)站工程并網(wǎng)切換，全新收費(fèi)系統(tǒng)同步啟用。
由于新收費(fèi)系統(tǒng)不支持領(lǐng)取CPC卡車輛直接免費(fèi)通行，需由急救車輛先繳納通行費(fèi)。由于收費(fèi)道口工作人員對(duì)政策理解不全面，導(dǎo)致病患誤認(rèn)為救護(hù)車不再免收高速公路通行費(fèi)。由于此事涉及多個(gè)部門、多個(gè)法規(guī)，正在擬訂措施。新民晚報(bào)記者將持續(xù)關(guān)注進(jìn)展。
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記者手記
救護(hù)車是治病救人的特種車輛，必須爭(zhēng)分奪秒。在公眾觀念中，理應(yīng)免交通行費(fèi)，地方法律也是如此規(guī)定的。但是，放眼全國來看，救護(hù)車高速路收費(fèi)糾紛，已在各地發(fā)生過多起。有一些省份明確規(guī)定，救護(hù)車上高速不免費(fèi)，另一些則對(duì)救護(hù)車免費(fèi)。對(duì)此，社會(huì)輿論各執(zhí)一詞。
隨著ETC在全國范圍內(nèi)的推廣，只要安裝ETC，就可以在過收費(fèi)站時(shí)實(shí)現(xiàn)不停車，也就不存在耽誤救治問題，反而提升了通行效率。那么，當(dāng)下最關(guān)鍵的，還是希望有關(guān)部門盡快協(xié)商，讓救護(hù)車早點(diǎn)加入ETC一族。至于后臺(tái)收不收費(fèi)，由法律說了算。
