精細化再升級,數字城管助力基層治理
為全面落實省委省政府關于數字城管發展的總體要求,持續發揮數字城管在強化集鎮管理,提升為民服務水平上的積極作用,根據《關于進一步加強城市規劃建設管理工作加快建設現代化城市的實施意見(浙委發〔2016〕26號)》“到2020年智慧城管(數字城管)延伸覆蓋到所有建制鎮”的工作要求,以及省建設廳的目標任務分解,杭州市城管局高度重視,大力推進,精心組織,分步實施,全力推進,三年任務兩年完成,2018年度完成了23個建制鎮擴面工作,2019年9月完成了最后22個建制鎮擴面任務,并全部通過相關區、縣(市)的初驗、開始試運行。至此,杭州市已全面完成建制鎮數字城管全覆蓋,領跑浙江省數字城管工作。
工作組趕赴各城區開展服務指導
今年是“三年任務二年完成”的關鍵年,時間緊、任務重。為確保全面圓滿、全覆蓋完成建制鎮數字城管擴面建設推進工作,城管局相關處室會同數字城管組成專家組,指導數字城管建制鎮擴面工作。工作組先后趕赴余杭區、富陽區、桐廬縣、建德市、淳安縣等地建制鎮進行服務指導和現場調研,推動杭州數字城管區域發展進入一個新的起點。
實地踏勘余杭區數字城管擴面工作
9月25日,市城管局信息中心的數字城管建制鎮擴面工作小組赴余杭區對鸕鳥鎮、黃湖和百丈鎮對數字城管擴面工作進行服務指導,踏看了集鎮街面秩序和環境情況,參觀了鸕鳥鎮數字城管指揮中心大廳,聽取了余杭區數學城管擴面情況介紹,仔細查看建制鎮數字城管臺賬,開展了相關座談。工作組建議余杭區下步應在數字城管認識方面、規范方面、資源方面和宣傳方面下功夫,力爭在全市數字城管建制鎮擴面工作中起到帶頭示范作用。
富陽區建制鎮擴面情況
根據《關于印發杭州市智慧城管建制鎮推進三年方案的通知》(杭數領[2018]1號)文件精神以及“三年任務兩年完成”的工作要求,富陽區數字城管中心積極落實、主動對接,將工作部署與鄉鎮實際工作拓展相結合,分兩批實施目前已完成春江街道、永昌鎮、胥口鎮、龍門鎮、洞橋鎮(2018年12月份完成)以及淥渚鎮、靈橋鎮、里山鎮、常綠鎮、常安鎮(2019年9月完成)10個建制鎮的數字城管擴面工作。
富陽區在開展數字城管擴面工作中,還特別注重與小城鎮建設的完美結合,對落實民需民愿、全面提升全域潔化、序化、亮化和美化水平起到了極大的推進作用。
實地踏勘蕭山區所前鎮數字城管擴面工作
蕭山區數字城管將建制鎮擴面工作作為重點推進項目,提前開展了地理信息導入、系統測試、業務培訓等一系列工作。蕭山區所前鎮就是其中之一,數字城管上線,推動建制鎮走上了“規范引領、常態巡查、全面采集、高效處置”精細化管理快車道。
8月27日下午,杭州市城管局規劃處調研員洪衛華、市局數字城管信息處置中心副主任王春華帶隊來到所前鎮服務指導工作。在檢查所前鎮鎮容鎮貌,參觀鎮數字城管平臺辦公場所后,聽取了蕭山區數字城管中心關于蕭山區及所前鎮關于建制鎮數字城管建設工作推進情況的匯報。王春華副主任指出建制鎮數字城管要規范運行機制,健全考評體系,提升隊伍形象;洪衛華調研員提出要嚴格執行標準,加強精細化管理,切實發揮數字城管在基層治理中的更大作用。
什么是建制鎮?
建制鎮即“設鎮”,是指省、自治區,直轄市人民政府批準設立的鎮。通俗的說,普通鎮只是縣級人民政府確認并稱作的鎮,是沒有正規編制的;而建制鎮是國家編制的,規格高于普通鎮,納入城市總體規劃的。
數字城管能給群眾帶來什么?
街面管理精細化,問題處置高效化,讓建制鎮更清潔,秩序更井然,設施更完備,環境更美麗。最能感受到的就是一個“快”字。您會發現,出門時看到的市容問題,回來時可能就已消失不見了;當天出現的城市家具,市政公用、園林綠化,道路交通設施類問題,短時間內就能修復了。
這就是數字城管快速處置帶來的環境紅利,通過網絡與現場人員互聯互動,規定時限內完成數字城管各類案件的采集、派單、處置、反饋、核查,結案一整套規范流程,讓安全隱患無處遁形,問題及時發現,快速消除。
數字城管建制鎮擴面工作,將城鎮內部標準提升到了市級標準,引入了第三方采集監督平臺,問題發現和處置更快捷,改變了以往傳統的自查自檢模式,融合了無線通訊,數字對講、GPS定位的數字化智能化現代化辦公體系, 城市管理智能化,數字化、精細化水平將得到質的飛躍,令建制鎮的市民感受到如同4G到5G不一樣的城市治理能力大提升,品質服務大提升。
通過小城鎮環境綜合整治,建制鎮的集鎮面貌得到明顯改善。隨著建制鎮數字城管的建設,按照數字城管精細化管理要求,促使各鎮進一步明確管理責任,理順工作機制,落實長效管理,進一步鞏固了小城鎮綜合整治成果。截至2019年12月20日,45個新上線的建制鎮共上報數字城管問題31735件,解決問題31516件,解決率為99.31%,形成了有效的常態化管理模式,集鎮環境衛生、鎮容鎮貌、生態環境明顯改善。