因涉黑涉腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，宣威市公安局原政委龍德留于2019年4月落馬。但其相關(guān)內(nèi)幕卻鮮為人知。最近，隨著其受賄一審刑事判決書(shū)部分內(nèi)容在網(wǎng)上的公開(kāi)，有關(guān)其落馬的軌跡也逐漸顯露出來(lái)。
曲靖市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，龍德留涉黑涉腐敗、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。公開(kāi)的法院判決書(shū)中顯示：龍德留向多人索賄受賄共計(jì)102萬(wàn)元，其中50萬(wàn)元用于處理了與她人的感情糾紛。
充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”
2019年4月11日，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，宣威市公安局原政委龍德留涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
去年5月份，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了4起涉黑涉腐敗和“保護(hù)傘”典型問(wèn)題。其中，排在第一位的就是宣威市公安局原政委龍德留涉嫌濫用職權(quán)，說(shuō)情干預(yù)，充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題。
通報(bào)中稱(chēng)，龍德留利用擔(dān)任宣威市公安局政委職務(wù)之便，收受張某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙錢(qián)財(cái)，幫助其成員逃避法律處罰，同時(shí)還涉嫌其他違紀(jì)違法問(wèn)題。
記者注意到，而排在第3位的，系宣威市公安局警務(wù)督察大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)夏峰。夏峰的通報(bào)內(nèi)容，也是系涉嫌包庇縱容、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題。
通報(bào)中稱(chēng)，夏峰在擔(dān)任宣威市公安局西寧街道派出所所長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，收受張某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙成員錢(qián)物，包庇縱容該團(tuán)伙違法犯罪行為，同時(shí)還涉嫌其他違紀(jì)違法問(wèn)題。
屬下犯事?tīng)砍?ldquo;老領(lǐng)導(dǎo)”
案發(fā)前，龍德留擔(dān)任宣威市公安局政委職務(wù)，而夏峰擔(dān)任宣威市公安局警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)一職。
從曲靖市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的有關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，2019年3月25日，夏峰接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2019年4月11日，龍德留接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，7月18日被執(zhí)行逮捕。
也就是說(shuō)，龍德留與夏峰兩人屬于上下級(jí)關(guān)系，涉嫌的罪名也是基本相同，都是涉黑涉腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，而且都與張某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙有關(guān)。
從接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查時(shí)間來(lái)看，夏峰案發(fā)半個(gè)多月后，龍德留才被接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。宣威市公安局原政委龍德留涉嫌受賄罪一案，由曲靖市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
經(jīng)曲靖市人民檢察院交辦，由陸良縣人民檢察院審查起訴。2019年7月18日，陸良縣人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對(duì)龍德留作出逮捕決定。
向多人索賄受賄102萬(wàn)元
記者查閱部分判決書(shū)看到，陸良縣人民檢察院起訴書(shū)指控被告人龍德留犯的是受賄罪，于2019年10月24日向陸良縣人民法院提起公訴。
2019年11月5日立案受理后，遵照曲靖市中級(jí)人民法院指定管轄，依法組成合議庭，2019年11月21日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。
陸良縣人民檢察院指控：2008年8月至2017年11月期間，被告人龍德留利用擔(dān)任宣威市公安局副局長(zhǎng)、政委的職務(wù)便利，先后收受或索要?jiǎng)⒛场埬场⑾哪车?0人的賄賂款共計(jì)人民幣102萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人龍德留利用職務(wù)之便，收受或索取他人賄賂數(shù)額巨大，其行為已觸犯我國(guó)刑法規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，其中索賄人民幣64萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)從重處罰。
根據(jù)刑法規(guī)定，被告人龍德留除第三起外的犯罪事實(shí)，系坦白，可以從輕處罰。
4年不到從副科長(zhǎng)提拔成副局長(zhǎng)
從公開(kāi)的簡(jiǎn)歷顯示，今年58歲的龍德留，從1993年開(kāi)始就擔(dān)任了宣威市公安局東山派出所所長(zhǎng)職務(wù)。那一年，龍德留30出頭，也算是年輕有為了。
4年后，龍德留調(diào)入宣威市公安局，先后擔(dān)任公安局戶(hù)政科副科長(zhǎng)、公安局辦公室主任。也是4年不到的時(shí)間，2001年5月龍德留就從戶(hù)政科副科長(zhǎng)升任宣威市公安局副局長(zhǎng)。在公安局副局長(zhǎng)位置上，龍德留一干就是將近10年時(shí)間。2010年8月?lián)涡泄簿终桓梢簿褪?年多的時(shí)間。
據(jù)知情人士介紹，龍德留很會(huì)“來(lái)事”，才進(jìn)了公安局一年半的時(shí)間，很快就成為了公安局的“大管家”，當(dāng)上了辦公室主任。而當(dāng)了辦公室兩年多的時(shí)間，就火箭式的被提拔為公安局副局長(zhǎng)。
從戶(hù)政科副科長(zhǎng)升任宣威市公安局副局長(zhǎng)，龍德留只用了4年不到的時(shí)間。民間對(duì)于龍德留的說(shuō)法是，他是靠著“業(yè)務(wù)麻將”，才在公安體制內(nèi)混得如魚(yú)得水的。順利升官成“二把手”后，龍德留有了更大的權(quán)力。
2010年8月份，龍德留任宣威市公安局政委，分管公安局政治部，在調(diào)整人員和提拔干部上有建議權(quán)和推薦權(quán)。2013年，時(shí)任格宜鎮(zhèn)派出所任所長(zhǎng)的夏峰，嫌單位離城區(qū)40多公里太遠(yuǎn)，為了方便照顧家庭找到龍德留幫忙，龍德留在黨委會(huì)上推薦了夏峰后，夏峰便順利調(diào)整到西寧派出所主持工作。為了表示感謝，夏峰送給龍德留賄賂款2萬(wàn)元。
組牌局討好領(lǐng)導(dǎo)，與商人稱(chēng)兄道弟
在龍德留任云南省曲靖宣威市公安局副局長(zhǎng)時(shí)，有一個(gè)“八小時(shí)”外的保留活動(dòng)——下班后召集公安局的人員與當(dāng)?shù)乩习逡黄鸫蚵閷ⅰ?/p>
靠著“業(yè)務(wù)麻將”，龍德留混得如魚(yú)得水，一方面從本地商人手里賺得盆滿缽滿，一方面哄得局長(zhǎng)開(kāi)開(kāi)心心。
而他在麻將局上費(fèi)力討好的時(shí)任公安局長(zhǎng)尹大寶，曾是有名的“禁毒英雄”，熱播電視劇《忠魂》的原型，如今也已落馬。詳情點(diǎn)擊→云南緝毒英雄、《忠魂》原型尹大寶被查!曾是全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀警察
順利升官成“二把手”后，龍德留有了更大的權(quán)力，不少人頭痛的升遷、工作調(diào)動(dòng)，成了他打句招呼就能解決的事。
2008年，當(dāng)時(shí)還是宣威市公安局副局長(zhǎng)的龍德留在下班之后，有個(gè)固定的保留活動(dòng)，召集人員打麻將、打撲克。參與的對(duì)象有公安局內(nèi)部的人員，也有當(dāng)?shù)氐囊恍┥倘耍麄兊闹饕康氖怯憰r(shí)任宣威市公安局局長(zhǎng)尹大寶的歡心。
當(dāng)時(shí)的尹大寶風(fēng)光無(wú)限，他曾偵破亞洲第一毒品大案，是有名的“禁毒英雄”，2009年以尹大寶為主角原型的28集電視連續(xù)劇《忠魂》成為熱播劇，劇中性格正直、敬業(yè)，對(duì)待工作一絲不茍、滿懷熱情。尹大寶涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法于2019年7月被立案調(diào)查，尹大寶的判決尚未公開(kāi)。詳情點(diǎn)擊→曲靖市公安局原副局長(zhǎng)尹大寶接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查
在當(dāng)時(shí)，牌局上各人有各人的目的，商人想跟公安人員搞好關(guān)系，整點(diǎn)工程做做，龍德留等人則是想得到尹大寶的看重和提拔，所以贏錢(qián)的只有尹大寶。
作為牌局里穩(wěn)定“牌搭子”的商人劉某很快與龍德留互稱(chēng)“老表”。劉某對(duì)人情世故非常熟稔，他知道宣威市公安局要建新的辦公大樓和附屬設(shè)施，而作為副局長(zhǎng)的龍德留對(duì)于公安局的決策具有建議權(quán)。有時(shí)候在打麻將之前，他會(huì)拿點(diǎn)錢(qián)給龍德留，一共分6次給了8萬(wàn)元。
因此對(duì)于這個(gè)“老表”的請(qǐng)托，龍德留也放在了心上。2009年，宣威市公安局要建科技樓，作為科技樓建房領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的龍德留，負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)及項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。龍德留應(yīng)劉某請(qǐng)托向尹大寶說(shuō)了好話，在龍德留的推薦下，劉某順利中標(biāo)了科技樓Ⅰ標(biāo)段。在建房過(guò)程中，龍德留檢查督促時(shí)，也從來(lái)沒(méi)有為難過(guò)劉某。
2012年，此時(shí)的龍德留已經(jīng)是宣威市公安局的政委，劉某的工程已經(jīng)完工，他又請(qǐng)龍德留幫忙將他的工程款及時(shí)撥付，并且在與另一個(gè)標(biāo)段施工方相比，多撥付一點(diǎn)給他。龍德留于是跟警務(wù)保障室主任和分管的副局長(zhǎng)都打了招呼。
后來(lái)出現(xiàn)了一個(gè)意外情況，2016年化解政府債務(wù)資金撥付下來(lái)后，時(shí)任宣威市公安局局長(zhǎng)的楊某想將這筆資金用作其他建設(shè)，龍德留得知后立刻讓警務(wù)保障室主任和分管副局長(zhǎng)向楊某打了報(bào)告，根據(jù)規(guī)定要專(zhuān)款專(zhuān)用，不能挪作他用。經(jīng)會(huì)議研究，宣威市公安局將這筆錢(qián)用于工程尾款進(jìn)行了支付。
與此同時(shí)，為了工程款能順利撥付，中標(biāo)了科技樓標(biāo)Ⅱ標(biāo)段項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施的王某也找了龍德留幫忙，行賄了4萬(wàn)元。
出于對(duì)龍德留的感謝，劉某和王某還為龍德留老家建房子出了力。龍德留開(kāi)口要10萬(wàn)元作為建房子的贊助費(fèi)時(shí)，劉某毫不猶豫的給了。而王某承擔(dān)了龍德留蓋房子用的地板磚、廚房和衛(wèi)生間所用墻磚的費(fèi)用。
幾句話幫他人解決升遷
2010年8月份，龍德留任宣威市公安局政委，分管公安局政治部，在調(diào)整人員和提拔干部上有建議權(quán)和推薦權(quán)。
成為政委之后，龍德留開(kāi)始盡量回避與商人之間的牌局，參與次數(shù)也少得多。他有了新的斂財(cái)途徑，靠幫人升遷或者職位調(diào)整收取賄賂。梳理發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上龍德留并不需要做什么事，往往他一句話或者打個(gè)招呼就能辦好。
2013年，時(shí)任格宜派出所任所長(zhǎng)的夏某峰嫌單位離城區(qū)40多公里太遠(yuǎn)，為了方便照顧家庭找到龍德留幫忙，龍德留在黨委會(huì)上推薦了夏某峰后，夏某峰順利調(diào)整到西寧派出所主持工作，夏某峰送給龍德留賄賂款2萬(wàn)元。
2013年，龍德留還在飯桌上幫人解決了工作調(diào)動(dòng)上的麻煩。2011年，宣威市國(guó)稅局職工包某被安排到格宜鎮(zhèn)白泥村當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。這份工作清閑，幾乎不用去國(guó)稅局上班，她平時(shí)也很少去村里，只需要年底寫(xiě)個(gè)總結(jié)，因此包某大部分時(shí)間都在曲靖照顧女兒讀書(shū)。
2013年年初，宣威市國(guó)稅局為了平衡打算讓其他職工輪流下村做指導(dǎo)員，國(guó)稅局局長(zhǎng)韓某打算把包某調(diào)到國(guó)稅局開(kāi)發(fā)區(qū)分局上班。恰好韓某與龍德留因?yàn)楣ぷ髦杏袠I(yè)務(wù)對(duì)接而相識(shí)，包某夫婦找到了龍德留幫忙。
2013年6月左右，龍德留打電話將韓某約到了包某家里吃飯，在飯桌上讓韓某“關(guān)心”包某。事后，包某丈夫給龍德留送了5萬(wàn)元。經(jīng)“研究討論”后，2014年初，包某又順利下鄉(xiāng)做指導(dǎo)員了。
在所有的“幫忙”中，龍德留對(duì)宣威市世紀(jì)酒店法人代表葉某的兒子升遷最為上心。龍德留與葉某相識(shí)二十多年，2005年葉某兒子從會(huì)澤縣公安局調(diào)入宣威市公安局工作后，龍、葉二人經(jīng)常一起聚會(huì)。葉某請(qǐng)龍德留幫忙關(guān)照兒子，有機(jī)會(huì)提拔他。
2010年，機(jī)會(huì)終于來(lái)了，宣威市公安局有10多個(gè)科技崗位可以競(jìng)爭(zhēng)上崗，葉某兒子報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)刑偵大隊(duì)秘偵中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)這一副科崗位，經(jīng)過(guò)筆試后順利進(jìn)入面試。
在葉某兒子面試時(shí)，龍德留對(duì)負(fù)責(zé)面試的公安局黨委班子進(jìn)行暗示：“這個(gè)同志還是不錯(cuò)的”、“他是我一個(gè)好朋友的兒子，一直干著刑偵工作，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)”、“面試時(shí)多關(guān)照一下”……
在龍德留的關(guān)照下，葉某兒子的面試分?jǐn)?shù)獲得了高分，以綜合成績(jī)排名本職位第一名，順利進(jìn)入副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選，后來(lái)葉某兒子被任命為刑偵大隊(duì)秘偵中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。2013年宣威市公安局要提拔干部時(shí)，龍德留又推薦了葉某的兒子，之后葉某兒子順利擔(dān)任了文興派出所所長(zhǎng)，解決了正科待遇。
龍德留對(duì)葉某兒子的幫助，葉某很感激，因此當(dāng)龍德留求他幫忙時(shí)，葉某二話不說(shuō)拿出了10萬(wàn)元。
龍德留開(kāi)口求人的原因，是為了了卻一段長(zhǎng)達(dá)10年的婚外情。
收50萬(wàn)“贊助”了斷婚外情
2003年，18歲的貴州女子王某鳳在宣威市榮城洗浴中心打工時(shí)認(rèn)識(shí)了龍德留。2006年左右，龍德留為照顧王某鳳的生意，經(jīng)常來(lái)洗浴中心找王某鳳洗腳。龍德留在一次醉酒之后與王某鳳發(fā)生了性關(guān)系，盡管知道龍德留有家室，兩人還是保持來(lái)往，王某鳳還是在2008年為龍德留生下了一個(gè)兒子，兒子戶(hù)口落在了龍德留妹妹的戶(hù)口簿上。
之后，王某鳳住在龍德留的另一處房子里，照顧兩人的兒子。一直到2013年左右，王某鳳逐漸看不到龍德留和她結(jié)婚的希望，慢慢死心了。2015年左右，王某鳳認(rèn)識(shí)了后來(lái)的老公，在龍德留知情后，2016年9月份左右，王某鳳決定跟龍德留有個(gè)了斷。
“之前都是我在帶孩子，現(xiàn)在我想在曲靖買(mǎi)套房子，問(wèn)了一家的房子要50多萬(wàn)元，這么多年了，我也不容易。”王某鳳提出要50萬(wàn)元“分手費(fèi)”，不撫養(yǎng)兒子。
“我沒(méi)有錢(qián)，但是我會(huì)想辦法整了拿給你，孩子我會(huì)撫養(yǎng)，我們的關(guān)系到此結(jié)束。”談判完畢，龍德留立刻想辦法籌錢(qián)，在2016年10月湊齊了50萬(wàn)元。這50萬(wàn)元，葉某出了10萬(wàn)元，另外40萬(wàn)元是一個(gè)煤礦老板邱某資助的。
龍德留先找到了邱某幫忙，把自己的的婚外情、私生子、50萬(wàn)元分手費(fèi)一一告訴了邱某，求邱某幫他解決這個(gè)問(wèn)題。龍德留一開(kāi)口就找邱某要40萬(wàn)元，“龍德留說(shuō)他不可能和那個(gè)女人結(jié)婚，也不可能離婚。他自己沒(méi)有錢(qián)，也不敢把這個(gè)事情告訴媳婦，找媳婦要錢(qián)，實(shí)在沒(méi)有辦法了。”
邱某知道，龍德留是宣威市公安局的政委，是“有身份的人”，如果他把錢(qián)拿給龍德留，就別指望對(duì)方會(huì)還錢(qián)，而他也不會(huì)問(wèn)龍德留要。
“龍德留與貴州女人之間的事情處理不好，會(huì)影響他的名聲和家庭，龍德留也就完了。我和龍德留是多年的朋友，龍德留沒(méi)有幫我做過(guò)什么事情，我也沒(méi)有請(qǐng)龍德留幫我做過(guò)什么事情。”幾天后，邱某用牛皮紙袋包了40萬(wàn)元現(xiàn)金交給了龍德留。
龍德留又找到了葉某幫忙，讓葉某出剩下的10萬(wàn)元，葉某爽快答應(yīng)了。擔(dān)心龍德留是公職人員，他自己辦理可能會(huì)引起別人懷疑，從而暴露與王某鳳的事情，葉某決定親自幫龍德留打掩護(hù)。“我是老板，轉(zhuǎn)幾十萬(wàn)元給別人很正常，別人也不會(huì)懷疑。”葉某找自己的侄子幫忙操作轉(zhuǎn)賬，將50萬(wàn)元轉(zhuǎn)到了王某鳳親戚的賬戶(hù)。收錢(qián)后的王某鳳買(mǎi)了房子，從此和龍德留斷了往來(lái)。
2019年曲靖市監(jiān)察委員會(huì)在查辦曲靖市公安局禁毒支隊(duì)三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)凡敬東等人違紀(jì)違法犯罪案中，發(fā)現(xiàn)龍德留涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)，于4月10日立案審查、政務(wù)立案調(diào)查，同日對(duì)其采取留置措施。
經(jīng)法院審理查明，2008年至2017年期間，龍德留利用擔(dān)任宣威市公安局副局長(zhǎng)、政委的職務(wù)便利，先后收受或索要?jiǎng)⒛车热速V賂款共計(jì)人民幣102萬(wàn)元，在工程承攬建設(shè)及工程款撥付、違法案件處理、職務(wù)晉升調(diào)整等過(guò)程中，為他人謀取利益，以龍德留犯受賄罪，判處有期徒刑四年零六個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元。
