2020年1月19日下午,佛山市自然資源局三水分局在金太陽酒店會議室舉行聚焦“雙優雙促”,支撐城市三水高質量發展專家咨詢會。邀請來自佛山市自然資源局、華南理工大學、廣東省城鄉規劃設計研究院、廣州市城市規劃勘測設計研究院、廣東省土地調查規劃院的規劃專家,為三水國土空間規劃編制和城市三水未來發展藍圖建言獻策。
為什么選“聚焦‘雙優雙促’,支撐城市三水高質量發展”這個首個專家咨詢會主題呢?
“雙優雙促”其實就是指優空間優供給、促保護促集約。目前適逢粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會主義先行示范區機遇,城市三水建設也正面臨著全新的發展機遇與挑戰。為進一步加快推動城市三水區實現高質量發展,同時貫徹落實中共中央、國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》和自然資源部《關于全面開展國土空間規劃工作的通知》要求,我局為進一步提升規劃編制的科學性、前瞻性、開放性,就如何“優空間、優供給、護資源、促集約”,邀請來自著名高校和研究機構的專家學者提供技術指導和專業咨詢。
會議開始首先由分局總規劃師葉衛庭介紹了會議主題“雙優雙促”的具體內涵和三水發展的基本情況。在專家報告環節,廣州市城市規劃勘測設計研究院總規劃師黃慧明和廣東省土地調查規劃院副院長史京文分別就三水區國土空間規劃路徑和三水區第三次國土調查與國土空間規劃編制做了主題發言。
黃慧明總規劃師從如何在一本規劃里實現多規融合、事權劃分、一張藍圖三大核心問題;如何以三為基礎,開展國土空間規劃;如何融入灣區,尋找新的發展機遇;如何通過空間規劃優化布局與土地利用;如何堅持以人民為中心做有溫度的規劃,打造高品質生活環境等五大方面,根據廣州市和南海區等項目實踐,對三水區國土空間規劃編制路徑進行了深入闡釋。
史京文院長從三水區與土地利用現狀評估出發,提出了三水區在用地方面存在的短板,同時也指出三水發展的巨大潛力,要加強城鄉空間格局謀劃,強化以水為脈的特有格局。
在專家咨詢環節,與會專家圍繞會議主題——三水如何聚焦“雙優雙促”(優空間優供給、促保護促集約),實現“城市三水高質量發展”進行討論,并從面向大灣區區域協同發展的三水區域發展戰略、面向高質量發展的三水產業布局與用地策略、零散建設用地現狀下的空間格局優化策略、新時期三水城鎮發展與鄉村振興、大灣區時代下三水如搶抓機遇與加快發展等具體議題建言獻策。
廣東省城鄉規劃設計研究院張翔所長認為,三水區國土空間規劃要在充分評估空間使用效率的基礎上重新進行空間利用,在低成本地區,政府在發展方向尚未明確之時,可適時進行戰略留白。
華南理工大學建筑學院副院長王世福教授提出,“三調”與“雙評價”是本輪空間規劃改革的基礎,但在自然資源部門具體路徑正式出臺之前,提出合適的發展戰略、如何實現高質量發展才是每個城市應該重點面對的問題。
廣州市城市規劃勘測設計研究院黃慧明總規劃師同樣強調,國土空間規劃本質依然是解決發展的問題,高質量發展的精髓是要直面城市和人民真正的需求。
佛山市自然資源局副局長劉宏指出,在城市三水作為發展目標的同時,三水應該堅持工業強區的發展方向,不斷提升工業化發展能效,同時三水區國土空間總體規劃應緊密與市級空間規劃對接。
區自然資源分局局長蔡振鴻對專家們的蒞臨指導表示感謝,希望專家們后續多建言多獻策,會后分局將認真梳理歸納各位專家的意見建議并研究轉化為規劃編制的具體路徑,奮力繪就支撐三水區高質量發展的空間藍圖。