打造長(zhǎng)效扶貧模式 助力產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展—— 深圳市坪山區(qū)坑梓街道對(duì)口幫扶陸河縣河口鎮(zhèn)新華村側(cè)記
走進(jìn)陸河縣河口鎮(zhèn)新華村，一幅美麗的鄉(xiāng)村圖景呈現(xiàn)在眼前：村道干凈平整、房屋錯(cuò)落有致、行行綠化相互映襯……近年來，在深圳市坪山區(qū)坑梓街道的幫扶下，新華村打開了脫貧的新局面。
新華村位于河口鎮(zhèn)南溪片中部山區(qū)，下轄14個(gè)自然村，共641戶，總?cè)丝?080人，其中貧困戶88戶312人。
2016年，深圳市坪山區(qū)坑梓街道開始跨區(qū)域?qū)趲头鲂氯A村。坑梓街道扶貧工作隊(duì)堅(jiān)持扶志扶智結(jié)合、探索黨建引領(lǐng)創(chuàng)新致富動(dòng)能，錨定精準(zhǔn)脫貧、“一村一品”提升“自我造血”功能，推動(dòng)新華村扶貧產(chǎn)業(yè)多元融合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了貧困人口“兩不愁三保障”以及“八有”的目標(biāo)。2019年新華村已達(dá)到貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)，88戶312名建檔立卡貧困人口全部達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
扶志扶智結(jié)合，黨建引領(lǐng)創(chuàng)新致富動(dòng)能
扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有腳踏泥土，心系群眾，才能把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。坑梓街道始終將“授之以漁”作為長(zhǎng)效、精準(zhǔn)扶貧道路的“真諦”。截至今年年初，坑梓街道整合各類扶貧資金及物資折算共計(jì)1255.6957萬(wàn)元，實(shí)施各類項(xiàng)目52個(gè)，其中民生類33個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)類19個(gè)。截至目前，各個(gè)項(xiàng)目均已基本完成。通過實(shí)施整合項(xiàng)目，為脫貧工作注入了資金活力，促進(jìn)了貧困戶脫貧增收、完善了一批基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展了村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育了村龍頭企業(yè)、帶動(dòng)了一批貧困群眾脫貧，極大地改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
新華村現(xiàn)有黨員73名，為鞏固黨建文化陣地，坑梓街道出資100萬(wàn)元援建新華村黨群服務(wù)中心，解決了新華村“兩委”辦公場(chǎng)所及黨建文化活動(dòng)場(chǎng)所等問題。坑梓街道黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視新華村的發(fā)展，每年實(shí)地走訪新華村，為強(qiáng)化黨建、脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)把脈，出謀劃策，探索黨建引領(lǐng)創(chuàng)新致富動(dòng)能，大力開展智力扶貧。各新聞媒體在黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面全面加強(qiáng)宣傳報(bào)道，縣級(jí)以上紙質(zhì)媒體和電視臺(tái)報(bào)道就多達(dá)12篇次，如深圳特區(qū)報(bào)的《新華村寫就新華章》、廣東衛(wèi)視的專題新聞報(bào)道《新華村疫情防控與脫貧攻堅(jiān)兩不誤》等，為新華村脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
為鞏固脫貧效果，杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生，坑梓街道駐村工作隊(duì)還加大貧困戶就業(yè)和勞務(wù)扶持，把就業(yè)作為增收之本、創(chuàng)業(yè)作為富民之源。通過組織技能培訓(xùn)，委托相關(guān)技校聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和技能老師集中開班授課，以就業(yè)促脫貧。僅去年來，累計(jì)培訓(xùn)400人次。2019年轉(zhuǎn)移貧困戶富余勞動(dòng)力51人次到大灣區(qū)城市就業(yè)，臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)40人，對(duì)就業(yè)的貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行定期跟蹤，做好相關(guān)服務(wù)工作。同時(shí)還開展“粵菜師傅”、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技能、農(nóng)產(chǎn)品銷售等各類技能培訓(xùn)，積極推薦貧困戶成員參加各類招工、招聘會(huì)。
坑梓街道積極落實(shí)教育、醫(yī)療、住房“三保障”工作，四年來向新華村學(xué)校組織捐贈(zèng)300套課桌椅、一批教學(xué)設(shè)備及校服等；協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃块T落實(shí)去年73名學(xué)生的教育補(bǔ)助發(fā)放，實(shí)現(xiàn)教育政策落實(shí)率100%；協(xié)助落實(shí)最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)政策。
錨定精準(zhǔn)脫貧，提升“自我造血”功能
近年來，坑梓街道以產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)真扶貧、真脫貧、長(zhǎng)效可持續(xù)脫貧的幫扶行動(dòng)，提振了新華村困難群眾堅(jiān)定致富的信心。坑梓街道先后出資100萬(wàn)元投資新河工業(yè)園，由縣財(cái)政擔(dān)保，年收益10萬(wàn)元，期限15年，到期返還本金給村委，扶貧期間收益用于貧困戶脫貧；2019年7月建成了40千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，年收益約4萬(wàn)元；出資援建的新華村黨群服務(wù)中心啟用后，原有陳舊的公共服務(wù)站可作為村集體物業(yè)進(jìn)行招商出租，所獲收益均納入該村集體資產(chǎn)。為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游功能，2019年12月，在扶貧工作隊(duì)的努力下，新華村與國(guó)內(nèi)影響較大的深圳“扶風(fēng)騎行俱樂部”簽定框架協(xié)議，共同謀劃在新華村打造摩托車越野主題文化村建設(shè)。三年來，扶貧工作隊(duì)啟動(dòng)了19個(gè)項(xiàng)目，改善村容村貌，助力鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺。
此外，坑梓街道依托新華村“特色農(nóng)業(yè)，田園觀光，鄉(xiāng)賢興村，連片打造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶，將蔬菜、高產(chǎn)水稻、花生、番薯、沉香種植及沉香育苗、牛養(yǎng)殖等納入幫扶項(xiàng)目；同時(shí)，該街道合力開發(fā)生態(tài)公園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，突出客家、潮汕等嶺南傳統(tǒng)文化特色，高質(zhì)量發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、品質(zhì)脫貧，踐行產(chǎn)業(yè)優(yōu)先理念，坑梓街道大力創(chuàng)新扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)品牌，組織56戶有勞力貧困戶成立了陸河縣新意源種養(yǎng)專業(yè)合作社，采取鄉(xiāng)賢帶動(dòng)“合作社＋農(nóng)民”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，以蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新華村村民脫貧致富。據(jù)悉，2016年新華村外出青年謝石威躊躇滿志回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦蛋雞養(yǎng)殖基地，但創(chuàng)業(yè)的道路并不平坦，“妮妲”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲來，雞舍倒了、蛋雞損失慘重。就在謝石威一籌莫展時(shí)，扶貧工作隊(duì)鼓勵(lì)他不要輕易放棄，跟著國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的步伐，一起建設(shè)更堅(jiān)固更大型的雞舍，給鄉(xiāng)親做成功勵(lì)志的樣板。正是扶貧工作隊(duì)點(diǎn)起的星星之火，使榜樣的力量植根于新華，2017年，56戶有勞力的貧困戶共同成立陸河縣新意源種養(yǎng)專業(yè)合作社，以蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新華村村民脫貧致富。同時(shí)建立蛋雞養(yǎng)殖培訓(xùn)基地，免費(fèi)為當(dāng)?shù)卮迕褫敵鲳B(yǎng)殖技術(shù)，并上門提供技術(shù)幫助。目前合作社占地100多畝，主營(yíng)養(yǎng)殖本地雞、五黑雞，銷售綠殼雞蛋和鮮雞蛋，合作社新挖魚塘60余畝，利用蛋雞基地的雞糞作魚的養(yǎng)料，形成下游養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)，從而形成種養(yǎng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
迄今，該養(yǎng)殖基地已滾動(dòng)投入扶貧資金130萬(wàn)元，建設(shè)有六大蛋雞養(yǎng)殖棚、配套飼料加工車間、幼雞培育區(qū)等，配備先進(jìn)生產(chǎn)線與管理技術(shù)，為消費(fèi)者提供日產(chǎn)超過3.5萬(wàn)枚高品質(zhì)、安全放心的雞蛋。2019年陸河縣新意源種養(yǎng)專業(yè)合作社獲得了廣東省“巾幗文明號(hào)”榮譽(yù)，多次代表汕尾市參加深圳國(guó)際天然與有機(jī)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨高端食材展、廣州一帶一路國(guó)際進(jìn)出口博覽會(huì)和深圳國(guó)際綠色農(nóng)業(yè)博覽會(huì)（綠博會(huì)），獲得業(yè)界和同行廣泛贊譽(yù)，收益和口碑雙豐收。
據(jù)了解，坑梓街道將不斷探索和優(yōu)化“合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，增強(qiáng)脫貧輸血造血功能，把產(chǎn)業(yè)扶貧的金字招牌擦得更亮、舉得更高，高質(zhì)量打贏新華村脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役。
記者：陳曉銘
