2011年，堯化街道改革工作開展以來在街道始終強調“覆蓋全體百姓、謀求全方位改善、實現全民共享”的主線，人民至上的立場貫穿始終，而其中科學的方法路徑至關重要。堯化街道在南京市標準化研究院的指導和協助下，更加深入的理解了標準化理念，更加科學的開展了標準化活動，培養出了一批基層標準化人才，街道先后在政務服務、民生保障、生活服務、垃圾分類等各方面以“標準化”為突破口推動改革發展，增進民生福祉。
以專業領航，標準化實現“基層首創”。“標準化”是一項系統而專業的活動，需要豐富的理論根基以及實踐經驗，堯化街道始終與南京市標準化研究院攜手同行，以專業促發展，用實踐優標準，標準理念，一以貫之，在市標院指導下，街道各項改革試點工作在一開始就嵌入標準化理念，在全科政務的創新之中，從全科社工的定義、業務辦理的流程到中心管理的規范，標準化在業務、服務和管理等方面全覆蓋，從而使“全科政務”成為首創;此外，連鎖式社區居家養老，在硬件建設、管理標準、服務提供等各方面的標準植入，同樣使社區居家養老連鎖服務實現了23個站點的標準化復制，各條線的有效固化優化首創舉措，開創了基層治理新格局，另外“院府合作”的一項優勢就是標準清晰、路徑明確，易于推廣，以街道為民服務中心對已有的工作制度及工作流程進行分類匯總，構建標準化服務平臺，建立管理標準、業務標準、服務標準等215條標準，不僅實現“一口清”導辦、“一門式”受理、“一條龍”服務模式，更使得社區在建立政務服務站點時，實現了有標可依;社區居家養老服務，在實現同標復制的同時，也形成了“養老超市”“服務集市”“延伸門市”的標準化運營方式。堯化街道辦事處副主任蔣蘇閩介紹了與南京市標準化研究院“院府合作”的成功經驗。
以標準化錨定“實踐坐標”，自集成改革工作啟動以來，堯化街道按照黨委領導政府負責的頂層設計，在與市標準化研究院的全程聯動中，實現街社一體化協同聯動，率先成立街道級黨委改革辦，專題研究、調度改革中遇到的瓶頸問題，充分發揮黨組織的引領作用，強勢推進改革工作持續深入。2019年，街道被評為唯一一家省級紅色物業示范點;實施“三帶頭、三提升”主題活動，將集成改革項目、社區創新工作、標準化建設等150多項重點事項作為黨員領導干部帶頭講政治、帶頭促發展、帶頭解難題“三帶頭”的奮斗目標;從項目初始，市標院的專家就瞄準了基層崗位和實際參與者這根主線，以寫我所做、做我所寫為原則，以群眾需求為出發點，標準來源于基層工作實踐，以每一個鮮活的行政事項、民生服務內容、行政執法案件為基礎素材，在不斷的實踐試點過程中，打出“標準指引、標準細化、標準完善、標準突破”的標準升級組合拳，組織科室、機構和服務人員參與標準編寫和修訂，由各人負責起草總結本職崗位的工作規范形成標準草案，然后經多輪集體討論、修改后方可定稿形成標準并發布。市標院始終堅持“制定-實踐-優化-完善”的路徑，引導街道，通過自查及時發現工作中存在的問題，以解決問題為導向，編制標準制修定計劃，逐步完善和健全標準體系。邀請南京市標準化研究院專家、高校教授、社會組織以及社區負責人，對標準化文件提出修改意見。作為南京市首家垃圾分類定時定點分類投放的金堯山莊小區，垃圾分類建站撤桶從選址到設計，從發動到建設、從參與到兌換，充分尊重群眾意見，讓改革獲得感自始至終貫穿于群眾心中，在居家養老服務、熟人社區、時間銀行等集成改革項目的標準化工作中，定期向老黨員工作室成員、“家住堯化”青年志愿聯盟成員及居民們征求意見，并在試運行后持續完善，多元參與能讓改革舉措問需于民、問計于民，實現堯化集成改革得民心、廣落地，凝聚起標準制定的“最強大腦”，加快打造共建共治共享的基層治理格局。
“市標院的專家始終提醒我們，做標準化，格局要高、立足要穩、手段要新。”街道改革辦主任汪玉婷介紹。街道以信息標準化為落腳點，精確到邏輯、分類、代碼、字段，建成全域智能指揮中心，引入智能治理，逐步打通條口數據壁壘，將數據資源統籌為主體數據庫及資源數據庫兩大類，主體資源庫其中包括個人、企業、個體工商戶、社會組織的相關標準化信息，將公益、黨建、人才等資源庫內容單獨作為供給方體現，將數據資源分層次、分類別，并完成全系統板塊的無障礙、不設限搜索、查詢功能，打通子版塊與數據庫屏障，單邊錄入、雙邊共享，相互調用、彼此補充。運用標準化方法建成的“掌上云社區”，居民可借助覆蓋堯化街道13個社區、入群20231人的111個“掌上云社區”線上發布信息、線上解決問題、線上征求意見、線上交流互動，讓信息化標準受眾更廣、服務更優;執行落實方面，將綜合執法等服務標準嵌入數字系統，將各類執法流程進一步標準化，減少了部門間“不作為、慢作為”現象，放大了干群協同力，基層社會治理變得更高效。讓“全域智慧數據大腦”成為促進標準、制度更加成熟定型的“加速器”。實現周期管理、線上規范。以標準化為依托，時間銀行入口渠道更寬，“指尖銀行”上線，可以通過微信小程序直接注冊，統一管理、精準對接，隨時隨地開“戶頭”、查“余額”。匹配管理更優。為時間銀行植入“智慧腦”一鍵操作，實現志愿者和服務對象的雙向智能匹配，同時雙方還可以通過系統相互進行滿意度評分，將服務成效同步沉淀在信息系統中生成評價閉環;資源整合更廣。秉承“民生一張卡”理念，居民可實現全街范圍內時間銀行服務與垃圾分類積分的互聯互通;成立愛心商家公益聯盟，時間銀行志愿者可以在28家愛心商家里享受標準化、均等化的購物打折、滿減、加贈等形式不同的VIP服務。愛心增值、惠享生活，讓時間銀行在公益之光的照耀下煥發出昂揚向上的勃然生機。
堯化街道工委副書記、組織委員李敏介紹：“院府合作 ‘標準化+’這一路徑讓堯化街道集成改革中蹄疾步穩，也讓地區百姓獲益頗豐，形成了立體式基層治理標準體系，形成了扁平化基層治理標準模式，形成了可復制基層治理標準路徑，從全科政務服務國家級試點，到民生服務省級標準。再到多項工作內部標準，南京市標準化研究院的專業指導貫穿始終，街道始終走在改革前列，‘全科政務服務’榮獲全國首批服務標準化試點，街道為民服務中心發出了全國第一張‘不見面審批’營業執照，政務服務滿意率持續保持在100%。建設省級宜居街區，建成連鎖式居家養老服務站點24個，‘時間銀行’志愿服務累計超過27萬人次，在全市率先啟動生活垃圾定時定點投放。人民群眾對美好生活的向往，通過專業引導下標準化的加成轉化為堯化高質量發展的強大動力。”
