近日，一所豪華中學(xué)火了。據(jù)新華視點(diǎn)報(bào)道，坐落在陜西省鎮(zhèn)安縣這個脫貧縣的某所中學(xué)內(nèi)，不僅有4層噴泉的“鯉魚跳龍門”水景，還有削掉真山建的假山瀑布群，簡直可以與五星級酒店的裝潢媲美。
雖說，學(xué)校修建一些景觀建筑很正常，但這也太夸張了，網(wǎng)友見圖紛紛表示咋舌。
地方財(cái)政不足2億 花7.1億修建豪華中學(xué)
作為2019年5月摘帽的深度貧困縣，2019年鎮(zhèn)安縣完成地方財(cái)政收入1.78億元，公共預(yù)算支出主要靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。鎮(zhèn)安縣《2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》顯示，2019年“防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨，償債壓力不斷增大”。
而鎮(zhèn)安中學(xué)項(xiàng)目總投資達(dá)7.1億元，鎮(zhèn)安縣需連續(xù)12年、每年至少償還5000余萬元貸款。
據(jù)新華社記者調(diào)查，鎮(zhèn)安中學(xué)項(xiàng)目2015年啟動，用地拆遷、三通一平、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用花費(fèi)9080萬元。隨后，鎮(zhèn)安縣國投公司與承建方共同投資1億多元成立項(xiàng)目管理公司，向銀行融資3.2億元，湊齊了項(xiàng)目概算總投資的5.1億元。不過幾年過去，決算造價(jià)又發(fā)生了變化，目前投資已達(dá)7.1億元。
曝光后建筑被拆除 拖欠數(shù)百人工資未結(jié)
8月24日中午，近日處于風(fēng)口浪尖的“豪華中學(xué)”——陜西省商洛市鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)大門緊鎖，現(xiàn)場不斷有有挖掘機(jī)、渣土車出入學(xué)校，校門口標(biāo)志性的4層“鯉魚跳龍門”水景噴泉及涼亭等設(shè)施正在被拆除。據(jù)中國新聞周刊記者從鎮(zhèn)安縣教育脫貧辦公室工作人員處了解到，中紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已在當(dāng)?shù)卣归_調(diào)查，主管鎮(zhèn)安中學(xué)項(xiàng)目的局長連續(xù)多日未曾在局里露面，近期都在縣里開會。
隨后，有當(dāng)?shù)鼐用穹从常?018年起，該校已經(jīng)拖欠數(shù)百人工資未結(jié)。
據(jù)東方今報(bào)記者采訪，鎮(zhèn)安縣居民陳明提到自己2018年在鎮(zhèn)安中學(xué)務(wù)工，原本承諾2019年結(jié)清，最后只在9月1日和年底給了三千元（一小部分），承諾讓孩子報(bào)名（上鎮(zhèn)安中學(xué)）作為補(bǔ)償。而包工人員劉鵬對此回應(yīng)道，2018年開始，自己和另一名老鄉(xiāng)組織幾個人，在鎮(zhèn)安中學(xué)負(fù)責(zé)建學(xué)校圍墻、宿舍，校方至今欠他們60余萬工錢。“學(xué)校一直沒給錢，找政府也是踢皮球，”劉鵬說，“去勞動局（人事和勞動保障局）讓找政府，政府讓去信訪局、教育局，教育局沒錢，推過來推過去。這筆錢應(yīng)該是去年年底結(jié)的，因?yàn)楫?dāng)時活已經(jīng)干完交工了。”而在建鎮(zhèn)安中學(xué)過程中，還有數(shù)百名務(wù)工人員工資未結(jié)清。
對此，鎮(zhèn)安縣相關(guān)部門表示：不清楚。
延伸閱讀： 中紀(jì)委介入調(diào)查貧困縣豪華中學(xué)，噴泉涼亭被火速拆除，村民感到可惜
8月24日中午，近日處于風(fēng)口浪尖的“豪華中學(xué)”——陜西省商洛市鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)大門緊鎖，記者在現(xiàn)場看到，校門口標(biāo)志性的4層“鯉魚跳龍門”水景噴泉開始被拆除。
校園內(nèi)有幾臺大型挖掘機(jī)正在施工，學(xué)校側(cè)門有數(shù)輛渣土儲車進(jìn)出，一輛載滿建筑工人的大巴車駛?cè)胄@。校園周邊有警察執(zhí)勤，不允許路人停留和拍照。
除了噴泉外，瀑布群附近的涼亭也正在被拆除，然后移走。距離學(xué)校不遠(yuǎn)的云蓋寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王傳文告訴《中國新聞周刊》，他早上接到通知來到學(xué)校，負(fù)責(zé)把其中一個亭子運(yùn)回鎮(zhèn)上。校園西北角的外墻上，原本借助山勢修建了兩處涼亭，可以從后方俯瞰學(xué)校景致，現(xiàn)在也都被拆除。
“政府花了那么多錢建這么好的學(xué)校，現(xiàn)在又要拆，太可惜了。”許多附近村民路過圍觀，都對學(xué)校建了又拆感到遺憾。學(xué)校附近的村民普遍支持修建學(xué)校，認(rèn)為這是利于當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的大事。一位村民告訴《中國新聞周刊》，8月23日，一些當(dāng)?shù)厝松踔磷园l(fā)拉起橫幅，反對拆學(xué)校的仿古門樓，多名公安民警在學(xué)校附近巡邏，防止引發(fā)沖突。
近日，新華社刊發(fā)了一則報(bào)道《學(xué)校建漂亮點(diǎn)本無錯，為何這所“豪華中學(xué)”讓人困惑？》，該報(bào)道提到，2019年，位于陜西西南部的深度貧困縣——鎮(zhèn)安縣剛剛脫貧摘帽，全縣年財(cái)政收入不足2億元，卻花了7.1億元修建了一所“豪華中學(xué)”，導(dǎo)致縣城債臺高筑。據(jù)記者調(diào)查，鎮(zhèn)安中學(xué)項(xiàng)目總投資達(dá)7.1億元，鎮(zhèn)安縣需連續(xù)12年、每年至少償還5000余萬元貸款。
上述報(bào)道提到，學(xué)校校園內(nèi)有多處與教學(xué)無關(guān)的設(shè)施：氣派的仿古牌坊式大門，4層噴泉水景，16尊石刻鯉魚，學(xué)校西南角一處長約50米、落差15米左右的多級瀑布群上建有涼亭，四周有假山、水車、棧道、水景、石拱橋等。鎮(zhèn)安中學(xué)籌建處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，假山瀑布水景花費(fèi)200余萬元，并為此削平部分山體，建設(shè)防滑坡?lián)鯄ΑＨ８綄俟こ叹G化帶、管網(wǎng)共計(jì)花費(fèi)8000余萬元。
2015年，新校區(qū)開始規(guī)劃設(shè)計(jì)，2017年6月動工建設(shè)。今年7月31日，鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)正式投入使用，高二、高三的學(xué)生搬入新校區(qū)，開始暑期補(bǔ)課。但是引發(fā)輿論關(guān)注和爭議后，學(xué)校將補(bǔ)課暫停，學(xué)生全部離校，不允許外人進(jìn)出。
學(xué)校的仿唐風(fēng)格，從外表看上去像是“度假村”，7.1億到底花在哪里，引發(fā)公眾質(zhì)疑。
據(jù)了解，鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)的仿唐風(fēng)格設(shè)計(jì)，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展鎮(zhèn)云新區(qū)有關(guān)。距離該校區(qū)不到5公里，是鎮(zhèn)安的主打旅游景點(diǎn)——云蓋寺古鎮(zhèn)。近些年，鎮(zhèn)安啟動古鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)規(guī)劃，從古鎮(zhèn)沿山路到縣城，都可以看到多處仿唐風(fēng)格的建筑。鎮(zhèn)安縣委一位干部曾告訴新華社，將校園建設(shè)為仿唐式建筑風(fēng)格，是由于當(dāng)?shù)匾蛟焯莆幕?ldquo;促進(jìn)文化和旅游融合”。
官方介紹，鎮(zhèn)安縣原計(jì)劃投資5.136億元，致力于打造一所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、山水園林式完全中學(xué)（指既有初中學(xué)段，又有高中學(xué)段的學(xué)校）。學(xué)校將占地272畝，可容納120多個教學(xué)班，6000余名學(xué)生，包含餐廳、超市、浴室、醫(yī)務(wù)室、辦公樓、教學(xué)樓、公寓樓、圖書館、校史館、實(shí)驗(yàn)室、體育場、籃球場、排球場、游泳館、停車場、招待所、鍋爐房、乒乓球場、風(fēng)雨操場、地下車庫、污水處理站等主體建筑。
但是新華社報(bào)道，實(shí)際建設(shè)中，學(xué)校造價(jià)有所增加。學(xué)校負(fù)責(zé)人透露，目前投資已達(dá)7.1億元，除了按概算需連續(xù)12年每年向銀行還款5337萬元以外，還有2億元左右欠款。“將來縣上拿錢還一部分，再想辦法爭取上級資金解決一部分。”
據(jù)介紹，鎮(zhèn)安中學(xué)新校區(qū)的建設(shè)，是借鎮(zhèn)云新區(qū)建設(shè)之機(jī)，鎮(zhèn)安縣采用PPP模式（即政府和社會資本合作）進(jìn)行的投融資項(xiàng)目。
在獨(dú)立第三方的PPP服務(wù)平臺上關(guān)于“鎮(zhèn)安縣第三中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目”（鎮(zhèn)安縣第三中學(xué)后改名為鎮(zhèn)安中學(xué)）中提到，鎮(zhèn)安縣成立了由縣委書記為第一組長、縣長為組長，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
該平臺顯示，經(jīng)財(cái)政局組織專家組對項(xiàng)目的審核意見是，加權(quán)平均得分為82.37分，評價(jià)結(jié)論為“通過”。建設(shè)期2年共支出1.136億元，經(jīng)營期12年內(nèi)，PPP項(xiàng)目需從預(yù)算中安排的支出責(zé)任每年5337.75萬元，未超過一般公共預(yù)算支出的10%，財(cái)政承受能力論證予以“通過論證”。
對于媒體的質(zhì)疑，鎮(zhèn)安縣縣長賈建剛曾公開回應(yīng)，新建鎮(zhèn)安中學(xué)項(xiàng)目是為了徹底解決城區(qū)學(xué)校大班額問題，項(xiàng)目的立項(xiàng)和籌資方式均符合政策規(guī)定，所有的手續(xù)都是齊全的。
學(xué)校的噴泉、涼亭被火速拆除，與調(diào)查力度有關(guān)。《中國新聞周刊》從鎮(zhèn)安縣教育脫貧辦公室工作人員處了解到，該事件引發(fā)了中紀(jì)委關(guān)注，中紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已在當(dāng)?shù)卣归_調(diào)查。
《中國新聞周刊》了解到，主管鎮(zhèn)安中學(xué)項(xiàng)目的局長連續(xù)多日未曾在局里露面，近期都在縣里開會。縣科技和教育體育局多位工作人員非常謹(jǐn)慎，都表示對此事一無所知。學(xué)校所在的永樂街道辦黨委書記、主任，連日來也都為此在縣政府開會。
