阿拉一道來(lái)之五十一 | 北外灘街道：將上海弄堂的人情味融入綠色新時(shí)尚 因地制宜做好歷史保護(hù)建筑垃圾分類
北外灘街道位于虹口區(qū)南部，東至大連路，南臨黃浦江、蘇州河，西至河南北路，北至周家嘴路海寧路，轄區(qū)內(nèi)有東大名路、東長(zhǎng)治路等市級(jí)交通主干道，占地面積3.98平方公里。
北外灘街道歷史文化底蘊(yùn)深厚，現(xiàn)有提籃橋歷史文化風(fēng)貌區(qū)和外灘歷史文化風(fēng)貌區(qū)。其中摩西會(huì)堂、下海廟、上海大廈、浦江飯店、郵電大廈等一批歷史建筑和人文景觀，是上海城市歷史記憶的重要承載區(qū)之一。歷史保護(hù)建筑多、二級(jí)舊里多、沿街商鋪多、商務(wù)樓宇多、住宅小區(qū)多，實(shí)施垃圾分類的條件差異巨大，要如何因地制宜把垃圾分類工作做精、做細(xì)、做透呢?
真心為民——歷史保護(hù)建筑定制化方案
動(dòng)員保姆解決獨(dú)居老人扔垃圾難題
建筑是無(wú)聲的歷史，文化是城市的靈魂。北外灘街道轄區(qū)內(nèi)有2個(gè)歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，文化底蘊(yùn)深厚。聚集了多處具有歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值的老建筑，諸如以摩西會(huì)堂、霍山公園以及舟山路、霍山路一帶猶太人故居為代表的地區(qū)素有“猶太人的諾亞方舟”之稱，遠(yuǎn)近聞名的上海市提籃橋監(jiān)獄被稱為“遠(yuǎn)東第一大監(jiān)獄”，昆明路上的下海廟則是北外灘地區(qū)百年航運(yùn)史的生動(dòng)印記。
歷史保護(hù)建筑因其建造年代久遠(yuǎn)，多是采用管道井垃圾投放的方式，并不分類，不僅與目前要求相悖，由于特殊風(fēng)貌和保護(hù)的要求，更無(wú)法對(duì)其進(jìn)行大刀闊斧的改造。不改變歷史保護(hù)建筑的風(fēng)貌，又能讓垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)工作順利進(jìn)行，是北外灘街道需要攻克的難題。
每棟歷史保護(hù)建筑情況都不同，街道采取了居民自治，“一公寓一方案”的方式，差異化解決不同問題。
在小浦西公寓，經(jīng)過多次實(shí)地勘探和反復(fù)研究，由于此處空間過于有限，著實(shí)沒有可以建造垃圾箱房的空間，街道決定實(shí)施定時(shí)上門收集清運(yùn)的方式展開垃圾分類工作。由居委干部、志愿者包干定時(shí)上門收運(yùn)，經(jīng)過一段時(shí)間輪流值守和帶教培養(yǎng)，居民逐漸養(yǎng)成每日晚間定時(shí)投放的好習(xí)慣，成為自治管理的“新標(biāo)桿”。
居委干部入戶宣傳“垃圾分類”征詢居民意見
在大橋大樓，60歲以上的有30-40人左右，80歲以上的有25人左右，90歲以上有9人，原本每層樓通過管道井投放垃圾，按照垃圾分類要求“棄管”后，居民投放的便利性受到了影響，對(duì)高齡及獨(dú)居老人尤為不便。一方面，居委采用了志愿者與獨(dú)居老人一一結(jié)對(duì)的形式，每天幫助獨(dú)居老人下樓扔垃圾。另一方面，居委對(duì)老人家里的保姆進(jìn)行專門培訓(xùn)，指導(dǎo)其正確分類。此外，社區(qū)在舉辦節(jié)日活動(dòng)、暑期親子活動(dòng)時(shí)等都會(huì)邀請(qǐng)保姆及其子女參與進(jìn)來(lái)，拉近了保姆與居民的距離。不久便有保姆主動(dòng)請(qǐng)纓，不要麻煩志愿者一對(duì)一結(jié)對(duì)了，由他們直接負(fù)責(zé)整層樓獨(dú)居老人的垃圾代扔。
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大橋大樓“棄管”后設(shè)置的分類投放點(diǎn)
大橋大樓骨干志愿者葛宵婷告訴記者，居家保姆原本跟大樓大多數(shù)居民是不來(lái)往的，自從垃圾分類實(shí)行之后，通過一系列的活動(dòng)，不僅拉進(jìn)了居民之間的距離，保姆們也融入了社區(qū)，社區(qū)氛圍越來(lái)越溫馨與親密，這是之前沒預(yù)料到的。
真情利民——二級(jí)舊里
弄堂特色宣傳新時(shí)尚
二級(jí)舊里和弄堂生活的最大特色就是鄰里關(guān)系親密。在狹窄的小巷里，哪家要是燒了好吃的菜，這香味便會(huì)毫不耽擱地跑去通風(fēng)報(bào)信，有的嘴饞的小孩還會(huì)跑到那家探頭探腦，通常那家的阿婆也不會(huì)吝嗇，拿個(gè)小碗盛出一些給他嘗嘗。這樣的人情味住樓房的人恐怕很難體會(huì)得到。
在街道黨工委、辦事處的帶領(lǐng)下，各居民區(qū)充分發(fā)動(dòng)群眾、整合資源，使用榜樣引領(lǐng)、協(xié)商共管、靈機(jī)處置、雙管齊下和統(tǒng)籌規(guī)劃五把鑰匙，逐漸探索出舊式里弄開展垃圾分類的方法。
提籃橋居民區(qū)房屋以二級(jí)舊里為主，人口多且復(fù)雜，生活垃圾產(chǎn)量大，外在環(huán)境混亂，硬件設(shè)施不足。再加上道路狹窄、商鋪密集，居委需要克服不利條件，有效推進(jìn)垃圾分類工作。居委便以弄堂人情味濃厚為切入點(diǎn)，號(hào)召一批在弄堂里有影響力的阿姨、爺叔擔(dān)任垃圾分類志愿者和宣傳員。每天多轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、撿一撿，對(duì)亂扔垃圾的居民上門宣傳引導(dǎo)。“張阿婆，儂垃圾么分清爽，吾來(lái)幫儂分一分，儂好好學(xué)一學(xué)。”這種人情味宣傳使垃圾分類意識(shí)迅速深入人心。
轄區(qū)小朋友積極參與，爭(zhēng)做分類志愿者
祿壽居委還通過一些弄堂特色小游戲，讓居民們?cè)谟螒蛑姓莆张c鞏固垃圾分類知識(shí)。比如上海人的童年回憶跳格子游戲，只是這次格子里放的是寫著“白菜”、“濕巾紙”等垃圾名稱的小卡片，跳到哪格就要說(shuō)出該物品如何分類。
垃圾分類“跳格子”游戲
不僅如此，居委還挖掘弄堂里的“達(dá)人”。擅長(zhǎng)出黑板報(bào)的呂老師，把垃圾分類用黑板報(bào)的形式畫了出來(lái)，弄堂居民遛彎時(shí)總?cè)滩蛔《嗫磧裳邸＠诸愡€激發(fā)了趙老師的創(chuàng)作欲望，接連編寫了五六個(gè)版本的快板。志愿者蔣阿姨告訴記者：“在夜間投放時(shí)間，我們志愿者拿著趙老師編的快板表演給居民聽，居民們可喜歡了，好不熱鬧。”
社區(qū)“達(dá)人”的特色“垃圾分類”宣傳黑板報(bào)
真實(shí)惠民——從居民角度出發(fā)
因地制宜做分類
業(yè)廣居委是二級(jí)舊里社區(qū)，內(nèi)部道路狹窄，設(shè)置垃圾箱房的空間嚴(yán)重不足，雖然小區(qū)客觀條件對(duì)垃圾分類點(diǎn)位數(shù)量有很多的限制，但街道還是根據(jù)實(shí)際情況，從垃圾分類要求和居民方便投放的角度出發(fā)制定方案，在二分類垃圾回收點(diǎn)位的基礎(chǔ)上成功設(shè)置了一個(gè)四分類的垃圾回收點(diǎn)。
由于里弄公共面積狹小，垃圾箱房容量普遍不足，垃圾滿溢情況頻發(fā)。對(duì)此，街道制定了居委志愿者巡查制度，發(fā)現(xiàn)滿溢立即預(yù)警，同時(shí)要求清運(yùn)公司增加每日清運(yùn)頻次，并根據(jù)各居委提供的滿溢信息，第一時(shí)間開啟清運(yùn)模式。經(jīng)過近一個(gè)月無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)合工作，有效解除了滿溢的警報(bào)，同時(shí)為規(guī)劃長(zhǎng)期合理的清運(yùn)打下了良好的基礎(chǔ)。
業(yè)廣居委的垃圾點(diǎn)位在靠近弄堂出入口的地方，馬路對(duì)面居民雖不屬于業(yè)廣居委，但由于比去到自己小區(qū)的垃圾點(diǎn)位要方便，還是習(xí)慣過個(gè)馬路來(lái)扔垃圾。在疫情期間，由于小區(qū)居民的出入都要嚴(yán)格把控，曾一度關(guān)閉此處出入口。對(duì)街居民表示不太習(xí)慣。為方便對(duì)接居民，在疫情相對(duì)穩(wěn)定后，居委特地在垃圾定時(shí)投放時(shí)間為對(duì)街居民打開一扇門，測(cè)量確認(rèn)體溫正常后即可進(jìn)入。
對(duì)“垃圾分類”示范戶進(jìn)行公示
垃圾分類是大勢(shì)所趨，但每個(gè)城市和地區(qū)都有自己的“性格”和“個(gè)性”。在這樣的大背景下，垃圾分類絕不僅是一項(xiàng)措施，而是對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)，對(duì)城市管理系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)與物業(yè)、環(huán)衛(wèi)以及居民等多方面關(guān)系的考量。垃圾分類也是一門學(xué)問，一門因地制宜的學(xué)問。
北外灘街道辦事處主任龔浩表示，新時(shí)代都市發(fā)展新標(biāo)桿，是北外灘未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)定位，而垃圾分類是一項(xiàng)關(guān)系到優(yōu)化城區(qū)面貌品質(zhì)、體現(xiàn)城區(qū)文明程度的重要工作。北外灘街道將根據(jù)垃圾分類總體部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，持續(xù)做深宣傳發(fā)動(dòng)、做細(xì)制度規(guī)范、做實(shí)工作基礎(chǔ)、做優(yōu)特色亮點(diǎn)，不斷提升垃圾分類實(shí)效，為北外灘的發(fā)展?fàn)I造更加舒適宜人的社區(qū)環(huán)境，也為全區(qū)、全市垃圾分類工作的持續(xù)深化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市綠化市容局社會(huì)宣傳處
