國企行政機關內部監察工作的深入開展,是進一步搞好黨的政治,貫徹全方位從嚴格治理黨思路的必然需要,是把國企權利關進體制籠子里的核心路徑,更是保證國企正常生產經營活動健康有序展開的重要體制保證。經過對當前國企紀委監察監督工作的深刻反思,并根據國企紀委監察監督工作實踐,提出了有關增強公司紀委監察監督工作實效性的一些意見。
首先,紀檢監察工作的科學運作與監督管理,必須合理的組織與其相配合。國有企業在對紀檢監察機關實施組織設置時,應當兼顧多種原因,把企業的現實狀況以及的發展等有關原因都考慮在其中。也可與國家紀委、監察、審計等機關合并,以便紀檢監察工作部門對國有企業賬目監督,從而能夠更有效避免企業貪污腐敗的現象產生。另外還要進一步豐富監察機關的工作內涵與工作權限,以充分發揮紀檢監察工作機關自身的職權與地位。同時掌握好對監察工作的"監督的再監督、檢查的再檢查"以集中主要精力在監察職能部門的履行任務與盡責情況上,而不是貪大求全。另外,要將對紀檢監察機關的監督責任貫徹于國有企業的經營全過程中,對管理的結果同時也要監管,對企業履行任務不利情況和腐敗犯罪行為及時進行追責。
其次,當前國企的行政機關工作人員隊伍專業水準有待提升,由于行政機關工作人員隊伍的專業水準事關紀委監察工作規章制度的嚴格執行與貫徹,而行政機關工作個人專業知識水平不夠,綜合素養又無法適應工作實踐的需要,致使紀委機構監察部門工作人員的未來發展面臨著先天性的優劣。由于國企本身相對封閉的人力資源環境,使得紀委監察機關工作人員乃至主管大多是由國企職工內部選拔選舉產生,而這也形成了一系列問題,紀委監察機關工作工作人員和國企職工"本是同根生",都是出自一套管理系統,會造成執紀不嚴、講情面、畏懼主管的現狀會有產生,從而造成了監督執法的效果無法發揮,對于紀檢監察部門工作的開展是非常不利的。
最后,要提高國企內紀檢監察工作人員的專業素質。應把思想政治工作水準作為對紀檢監察人才考評的主要指標,努力培養一批思想政治工作過硬的紀檢監察人才隊伍,紀檢監察工作人員更應該在思想政治上高標準嚴規定自己,嚴格執行黨的路線教育方針。切實促進監管主體履行職責,維護監管主體獨立性,針對阻礙公司健康發展的現象,政府應當善于、敢于、勇于監管,并將監管中出現的問題和促進工作落地緊密結合起來,用監管的力度促進工作,用工作的落地加強監管。
總結:
國有企業也應當采取各種途徑多種方法提供平臺,繼續加大培養力量,以進一步提高企業員工的專業技術水平和綜合應用素養,發揮紀檢監督部門職能。
(耿锳華 河南能源化工集團新疆投資控股有限公司)