蔣勝男提出,“提高收買被拐賣婦女、兒童罪刑期,做到買賣同罪;有非法剝奪、限制其人身自由或者有傷害、侮辱、強奸等犯罪行為的,應數罪并罰,從重處理……”
|作者:黃先懿
|編輯:于冰
|編審:蘇睿
“提高收買被拐賣婦女、兒童罪刑期”
“將打拐納入地方政府考核”
“警惕延長女性產假可能帶來的就業歧視”
“建議公務員報考年齡取消35歲限制”
……
今年兩會期間,全國人大代表、網絡作家蔣勝男提出的建議頻上熱搜。網友們紛紛表示,強烈支持她的建議。
·微博網友評論截圖。
·微博網友評論截圖。
還有網友整理出蔣勝男歷年提的建議:
“加強外賣食品安全監管”“推進法定婚檢,保障配偶知情權”“明確將代孕行為歸于刑事犯罪”……許多建議都針砭時弊。
不能讓被拐賣婦女
不能讓被拐賣婦女
“社會性死亡”
每每有“拐賣婦女兒童”新聞爆出,都會引起人們的憤怒。憤怒之余,人們也越來越重視當下婦女兒童權益保障所面臨的一些痛點和難點問題。
這些年,全國兩會的代表們將目光聚焦婦女權益保障,為推動婦女事業持續健康發展鼓與呼。
蔣勝男是其中之一,她提出了“打擊拐賣婦女兒童犯罪行為”建議,這也是她長期關注的議題。
“很早之前看電影《盲山》,當時感覺這種現象可能過去存在,現在應該消失了,但是后來發現還是有一些讓人很吃驚的事件。”
這種驚訝讓蔣勝男開始反思追溯:“國家對拐賣婦女兒童的犯罪行為一直是嚴厲打擊的,為什么還是屢禁不絕,一個重要的原因就是我們過去把拐賣者作為主要打擊對象,但是忽略了大量的買家市場。只要買家市場一直存在,拐賣就沒有辦法禁絕,總有非法之徒會為了利益鋌而走險。”
為從根源上打擊拐賣婦女兒童犯罪行為,蔣勝男提出,“提高收買被拐賣婦女、兒童罪刑期,做到買賣同罪;有非法剝奪、限制其人身自由或者有傷害、侮辱、強奸等犯罪行為的,應數罪并罰,從重處理;協助他人收買被拐賣的婦女、兒童的,及國家機關工作人員明知為被拐賣婦女、兒童而辦理結婚、戶籍登記的,以收買被拐賣婦女、兒童的共犯論處。”
她說:“我們在司法上對犯罪者進行了部分懲治,但是我們對受害者的安置救助還遠遠不夠,甚至有一部分受害者被解救后,又逼不得已回到侵害她的地方,我覺得這是最令人痛心的。”
蔣勝男告訴《環球人物》記者,“網絡村村通”之后,一些農村女性在網上書寫自己的遭遇,在這些真實與虛構交織的敘述中,能夠看到她們真實的心聲與怒火,“其實沒有人愿意回到那種被侮辱、被摧殘的環境去,很多時候她們是無處可去。”
因此,蔣勝男提出“推進全國多部門聯合打拐行動及后續救助系列工程”的建議。
包括將打拐工作納入地方政府平安建設的考核范疇;
開展普查普救與長期監測,將傳統情況嚴重的拐入地、近二十年來出生人口性別比嚴重失衡的地區、重男輕女情況嚴重的地區列為重點普查普救區和長年嚴重監測區;
為受害者重新安置戶口、學籍、工作建立綠色通道;
受害人精神殘疾者,應聯系其親人,在其原籍精神病院進行收治,不得留在收買地精神病院,避免二次受害,等等。
“不能讓被拐賣婦女‘社會性死亡’,解救之后還應該幫助她們恢復正常生活”,蔣勝男說,“即使不能回到原點,至少要給她們一個新的起點。”
圍繞青年民生提建議
圍繞青年民生提建議
平時寫作之余,蔣勝男喜歡和讀者交流心得。
“我在網絡上寫作,跟很多年輕讀者交流比較多,他們從學生時代到工作就業、結婚生育,包括在婚姻中遇到的問題,是我最容易接觸到的。我提的這些建議,其實也是圍繞著他們人生去考量的。”蔣勝男對《環球人物》記者說。
兩年前,就有網友給蔣勝男寫信,希望她可以關注就業年齡限制的問題。
蔣勝男也注意到,新冠肺炎疫情發生以來,許多行業結構出現動蕩,企業進行減員、裁員,讓許多正值盛年的從業人員在二次就業時,受到“35歲門檻”限制。
而通常情況下,一個人從大學畢業到35歲,經過數年的職場磨練,正處于年富力強之時,是大展宏圖的好時機。另一方面,35歲也是一個艱難的人生階段,不少人上有老下有小,背著房貸、車貸,“35歲門檻”會加劇他們的職業壓力和生活焦慮。
·漫畫:35歲的危機感。(新華社)
·漫畫:35歲的危機感。(新華社)
“事實上,很多人做出事業來都是在35歲以后。若僅用一條年齡限制就把他們排除在外,既不科學也不公平,更是人才的極大浪費。”蔣勝男說。
因此,她連續兩年倡導全社會招工消除職場年齡歧視,建議政府對35歲年齡限制情況的改變作出表率,逐步開放公務員錄用的“35歲門檻”。
她認為,目前公務員招錄體系十分嚴格完備,放寬年齡限制并不會讓能力不足者進入。恰恰相反,可能部分崗位招錄有豐富社會經驗的人,更能夠揚長避短,更好發揮為人民服務的職能。
蔣勝男還注意到,國家開放三孩政策以來,各省各地紛紛出臺政策鼓勵生育,包含延長產假、陪產假,新增育兒假等規定。但目前產假和陪產假的規定主要側重于增加女性的假期。這加劇了生育對女性就業的不利影響,使得職業女性的生育意愿可能進一步下降。
針對這一現狀,蔣勝男建議,從國家層面統一制定產假、陪產假、育兒假等生育相關假期規定,將男性的帶薪陪產假增加到30—42天。
“育兒是夫妻雙方的責任,目前的產假實質上默認照顧新生兒的大部分責任由母親承擔,為了給男性更多的時間照顧產婦和新生兒,建議將男性的帶薪陪產假增加到30-42天。”蔣勝男解釋,這一時長參考了女性的產褥期是42天,正是非常需要配偶照顧的時期。
連續5年推動知識產權保護
連續5年推動知識產權保護
今年是蔣勝男作為全國人大代表履職的第五年。
身為網絡作家,5年來,她一直關注并致力于推進知識產權保護議題。
·蔣勝男
·蔣勝男
2018年,蔣勝男首次以全國人大代表身份參加全國兩會時,提出“保護原創,促進網絡文學健康發展”的建議。
在為完善建議以及后續推行做準備和調研的過程中,她咨詢了一些知識產權方面的專家,了解到我國知識產權應用型人才極度匱乏,大量作者簽合同時無人可請教、無人可求助。
特別是隨著生活進入新時代,人民群眾對精神文化生活提出了更高要求,正需要大量的知識產權從業人員。
當時,蔣勝男在調研后發現,只有少量高校開設知識產權相關專業,且大多“偏重法律輕運營,偏重學術輕應用,偏重理論輕實務,偏重一律輕特色”,呈現出“學難致用,供需脫節”的瓶頸。
因此,她在2019年提出“推進知識產權應用型人才培養”的建議。當年3月,來自多所高校的多位知識產權領域專家學者給蔣勝男寄去一封聯名感謝信。
他們在信中寫道:“您的建議給了我們這些多年工作在高校知識產權人才培養崗位上的老教師極大的鼓舞,您說出了我們的心聲,點明了我國當前知識產權人才培養的一大瓶頸,提出了解決疑難問題的優化路徑。我們感謝您,我們支持您,我們希望關于設置知識產權碩、博士專業學位的建議能早日落地。”
不久后,知識產權人才被納入人事勞動部職稱考評系列。
此后兩年,蔣勝男又相繼提出“推出著作權制式合同”“成立中國網絡作家協會”“依據著作權法規定嚴格落實編劇署名權及名次權”等建議,為解決作者和平臺之間常常出現的矛盾糾紛、促進文化繁榮發展持續努力。
蔣勝男說:“目前,網絡上仍存在很多傳播盜版侵權內容的非法網站和應用,多年來作家群體尤其是網絡作家對此現象既憤慨又無奈。很多作家反映,在搜索引擎上搜索自己的作品,排名前幾位的全都是盜版網站,正版網站則被湮沒在海量盜版網站中。甚至有的盜版網站都有盜版了。”
面對這存在已久且有愈演愈烈之勢的頑疾,她今年提出“加大力度打擊網絡盜版現象”。
同時,基于全國近半省份已成立省網絡作家協會,并且取得了良好效果,蔣勝男再次呼吁“盡早成立中國網絡作家協會”,讓協會起到引領各地網絡作家協會的作用,以促進網絡文學健康有序發展。
回顧作為全國人大代表履職的這5年,蔣勝男深有感受。
從第一年感到信息量大到“爆炸”,到如今圍繞女性權益、青年民生、知識產權不斷發聲,并逐年補足,她覺得自己也經歷了一個不斷學習、提高,不斷打破刻板印象的過程。
“當一些以前沒有被看見的問題被推到面前,我們就要為之發聲,因為‘民有所呼,我有所應’是人大代表的職責,我們也相信黨和政府一定會解決這些問題。”蔣勝男說。