4月22日,中消協在京發布《中國消費者權益保護狀況年度報告(2021)》(以下簡稱《年度報告》)。《年度報告》中指出,2021 年,重點領域消費侵權現象治理取得重要成績,但過度收集利用消費者個人信息、食品安全等相關問題依然不容忽視。
具體來講,過度收集利用消費者個人信息現象仍然較多。例如APP收集使用"周邊信息"形成"用戶畫像",而消費者往往并未知情同意;消費借貸、支付功能等要求消費者綁定個人銀行賬號等。
值得注意的是,中消協指出,食品安全風險仍需警惕。例如,某些知名品牌發生食品安全事件:星巴克被曝私換配料標簽使用過期食材、吉野家被曝用發臭肉末、知名火鍋品牌小龍坎后廚臟亂差用掃帚搗制冰機,大潤發超市隔 夜臭肉絞成肉餡灌香腸、"奈雪的茶"奶茶店使用腐爛水果、 "胖哥倆"肉蟹煲死蟹冒充活蟹"等。
此外,預付式消費領域違約跑路及校外教育培訓退費難問題突出。中消協表示,預付式消費糾紛的解決一直是消費者權益保護工作面臨的難點。引發糾紛的主要問題有:商家無故拖延或拒不辦理消費者合理退訂要求;商家設置不合理退費條件并收取高額手續費;商家因經營不善,轉讓、倒閉時違約"跑路",未對債權債務做妥善處理。
中消協指出,預付式消費糾紛,既有受疫情影響表現出來的階段性矛盾,也有這種消費模式本身存在的原發性問題,2021 年,校外教育培訓領域退費難問題凸顯。全國消協組織受理消費投訴數據顯示,有關校外教育培訓的投訴共 80528 件,同比增長 43.4%,多數與退費糾紛有關。
中消協還表示,2021年網絡交易消費者保護面臨新的問題和挑戰。平臺主體責任落實需要改進,社交分享型營銷、盲盒營銷、獨立站跨境電商、二手交易平臺、沉浸式消費等新業態、新模式下消費者保護制度適用與治理手段面臨新挑戰。
此外,《年度報告》對2022年消費者保護工作的主要任務進行了展望,希望社會各方從促進消費公平的角度,加大消費者權益保護力度。未來將繼續深入開展放心消費創建工作,讓人民群眾更好地享有安全放心便利的消費環境;推動《消費者權益保護法實施條例》《產品質量法》等法律制度制定與修改,加緊完善網絡消費環境下的相關配套措施;貫徹落實《個人信息保護法》、"算法管理規定"、汽車"新三包"規則等法律制度,強化經營者有效履行告知義務;繼續推進和完善食品藥品、直播帶貨、預付式消費、涉疫情消費等重點領域和特殊消費群體的消費者權益保護,更大范圍地促進消費實質公平。