繼上周五德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納(Christian Lindner)敦促歐洲央行上調(diào)利率后,5月21日,林德納再次發(fā)聲,呼吁歐盟加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律,控制開(kāi)支。
林德納對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示:“歐盟成員國(guó)現(xiàn)在背離《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》(簡(jiǎn)稱《公約》),但它們實(shí)際上不應(yīng)該這樣做。”
《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》是為了保證歐元的穩(wěn)定,防止歐元區(qū)通貨膨脹而制定的。根據(jù)其規(guī)定,歐元區(qū)各國(guó)政府的財(cái)政赤字不得超過(guò)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%、公共債務(wù)不得超過(guò)GDP的60%。若一國(guó)財(cái)政赤字若連續(xù)3年超過(guò)該國(guó)GDP的3%,該國(guó)將被處以最高相當(dāng)于其GDP之0.5%的罰款。
在歐洲經(jīng)歷新冠疫情初期,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出崩潰,載有歐盟財(cái)政規(guī)則的《公約》被擱置。隨著疫情后經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)將在明年初重新實(shí)施這些規(guī)則。
但俄烏沖突以及隨之而來(lái)的能源價(jià)格飆升導(dǎo)致歐盟將《公約》再延長(zhǎng)一年。
林德納在本周舉行的G7財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)發(fā)表講話,暗示歐盟其他國(guó)家應(yīng)該向德國(guó)學(xué)習(xí)。一些成員國(guó)一直在倡導(dǎo)改革,稱某些戰(zhàn)略性的政府支出——例如國(guó)防投資或緩解氣候變化,應(yīng)該得到優(yōu)惠待遇。
但林德納明確表示反對(duì),并警告稱,不要將暫停《公約》視為重新考慮整個(gè)歐盟規(guī)則的機(jī)會(huì)。他表示:“延長(zhǎng)《公約》的決定不應(yīng)被視為一個(gè)先例或財(cái)政規(guī)則改革的前奏。”
他承認(rèn),在實(shí)施這些措施的方式上存在“更大靈活性”的空間,但堅(jiān)稱歐盟需要“一條長(zhǎng)期可靠的途徑,以減少國(guó)家債務(wù)”。
林德納認(rèn)為,歐盟需要迅速采取行動(dòng),以恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和他所稱的“中性財(cái)政立場(chǎng)”。
他警告稱,一些歐洲國(guó)家在疫情期間積累了太多債務(wù),現(xiàn)在必須努力修復(fù)它們的公共財(cái)政,特別是在歐元區(qū)通脹不斷上升的背景下。
他說(shuō):
“如果你看一下數(shù)據(jù),你會(huì)發(fā)現(xiàn)我們需要停止擴(kuò)張性財(cái)政政策,停止用這些大型政府支出計(jì)劃干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并且我們必須削減預(yù)算赤字。”
同時(shí),他表示反對(duì)歐盟通過(guò)發(fā)行新的債券來(lái)滿足烏克蘭的融資需求,歐盟的基金應(yīng)該要幫助成員國(guó)從疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中重建。
林德納提出,歐盟各國(guó)政府應(yīng)考慮動(dòng)用俄羅斯凍結(jié)的外匯儲(chǔ)備,以支付戰(zhàn)后重建烏克蘭的成本。本月早些時(shí)候,歐盟外交政策高級(jí)代表Josep Borrell也提出了這一建議。