為完善水利工程供水價格形成機制，促進水資源節(jié)約、保護和合理利用，促進水利工程良性運行，保障國家水安全，國家發(fā)展改革委對《水利工程供水價格管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會、水利部令2003年第4號)、《水利工程供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)》(發(fā)改價格〔2006〕310號)進行了修訂。
此次修訂完善兩個辦法，主要是按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的模式，建立健全激勵約束并重的價格監(jiān)管機制，并與水利投融資體制機制改革相適應(yīng)，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與水利工程建設(shè)和運營。修訂后的《水利工程供水價格管理辦法》分為6章31條，包括總則、準(zhǔn)許收入的確定、價格制定和調(diào)整、定調(diào)價程序和信息公開、水價執(zhí)行、附則。主要明確了水利工程供水價格制定方法，明確了定價原則、區(qū)分農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水分類定價、以及定調(diào)價程序;規(guī)定了準(zhǔn)許收入、準(zhǔn)許收益的確定方法以及權(quán)益資本收益率、債務(wù)資本收益率等重要參數(shù)取值，并對新建工程初始定價、跨流域長距離引調(diào)水工程定價方式作了相應(yīng)規(guī)定。修訂后的《水利工程供水定價成本監(jiān)審辦法》主要明確了水利工程供水定價成本監(jiān)審的程序、定價成本包含的主要內(nèi)容及核定原則，規(guī)定了不得計入定價成本的項目，提出了公益性成本與經(jīng)營性成本的分?jǐn)傄?guī)則，并對供水有效資產(chǎn)的核定口徑作了規(guī)定。
