隨著中期選舉的日益臨近，曾經被“攪黃”的財政刺激計劃又被“壓力山大”的民主黨撈出了水面。
然而成也曼欽，敗也曼欽。擁有關鍵票的民主黨參議員曼欽既然能夠憑借一己之力“攪黃”計劃，他就始終是刺激方案無法繞開的關鍵人物。
媒體稱，曼欽和參議院民主黨領袖舒默在最近幾周舉行了一系列會議，討論了一項旨在降低處方藥成本、提高稅收和加強美國能源生產的一攬子協議。
部分民主黨人和行業分析師預計，這項協議或將在十年內籌集約1萬億美元資金并支出約5000億美元，主要用于彌補財政赤字，具體涉及減少碳排放的稅收激勵，對化石燃料行業的支持，以及“平價醫療法案”中購買健康保險的額外補貼。
如果該協議獲得通過，那么相關支出將比去年約2萬億美元的刺激計劃大幅縮水。然而由于民主黨內部迫切想要在中期選舉前與“頑固派”達成協議，而如果他們想要在“預算和解程序”獲得成功，就必須將協議“腰斬再腰斬”以獲得曼欽的支持。
目前在參議院中，民主黨和共和黨各占50個席位。考慮到共和黨人或將統一反對，所以到時民主黨如果想要在參議院成功通過法案，則只能動用“預算和解程序”。但這個程序實施的前提是，50名民主黨參議員必須全部投贊成票，這樣才能在副總統投出打破平局的一票后，以51票通過法案。
本周二，舒默在一次黨內會議上表示，與曼欽之間的談判進展順利，但他仍不保證協議的最終達成。而曼欽在近期瑞士達沃斯世界經濟論壇上表示，他認為達成協議存在可能。
曼欽指出：
我們有責任和機會來做點什么。
民主黨人認為，他們需要在接下來的幾周內達成該協議，以便有足夠的時間將其變成一項能夠在8月前獲得眾議院和參議院通過的法案。
能源部長Jennifer Granholm表示：
現在最大的問題就是時間，我們真的是在爭分奪秒。
在去年談判破裂之后，曼欽曾描述過他心目中的法案細節。
他曾表示，該法案應該要提高稅收并授權政府對降低藥品價格進行談判，其中一半資金將被用于彌補財政赤字，他強調這一做法可以將資金撤出經濟從而抑制通貨膨脹。
而剩余的資金則被用于支持能源行業，曼欽認為該法案應對清潔能源和化石燃料能源發展表示支持。
