省市場監(jiān)管局日前向社會公布10條典型不公平格式條款,提醒消費者切實維護自身合法權(quán)益。這些條款到底不公平在什么地方?消費者該如何避免踩雷。近日,省市場監(jiān)管局相關(guān)專家對這10條典型不公平格式條款進行了逐一解讀。
加重責任
【條款】甲方保留對課程時間、授課教師適當調(diào)整的權(quán)利。在學生和老師上課風格不匹配的情況下,甲方可以給乙方調(diào)整老師。
【點評】原則上,在一個周期的教學過程中甲方不應(yīng)隨意調(diào)整授課教師,如需調(diào)整應(yīng)當與消費者協(xié)商并達成一致。本條中,甲方減輕了自身責任,排除了消費者選擇的權(quán)利。可將本條調(diào)整為,“若因甲方整體安排等原因確需對授課教師進行調(diào)整時,調(diào)整前應(yīng)與乙方協(xié)商一致,并應(yīng)保證新任教師水平及資歷不低于前任教師。未達成一致的,除非不可抗力,否則甲方不得更換授課教師。”
強制交易
【條款】一次性交付費用所對應(yīng)的課程周期,原則上不低于100課次(150小時/課次)。
【點評】本條款關(guān)于強制消費者一次購買不少于100課時的行為,屬于強制交易行為,同時也涉嫌小額消費歧視,屬于不公平交易,違反了《民法典》的公平原則。國家規(guī)定,校外培訓(xùn)機構(gòu)收費時段與教學安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用,廣大家長不要一次性繳納時間跨度超3個月或60課時的培訓(xùn)費用。
強迫承諾
【條款】本人完全了解課程的特點、方法和收費,完全明白并同意本合同所有條款和規(guī)定,自愿注冊成為學員,并因享受的學費優(yōu)惠或贈送的獎品,所以本人承諾不退費。
【點評】享受學費優(yōu)惠、接受贈送獎品與消費者要求退費并解除合同之間并無因果關(guān)系。上述條款排除了消費者依法解除合同的權(quán)利,并且以格式條款的形式將甲方的意愿體現(xiàn)為乙方承諾,給外界造成乙方如若退費便是不守承諾,以站在法律及道德制高點壓制消費者。
贈品不“三包”
【條款】活動期間簽約贈送的家具、家電等產(chǎn)品或服務(wù),一律不再享受‘三包’服務(wù)。
【點評】贈品也是商品,在商業(yè)活動中,消費者必須先購買指定商品或承擔指定義務(wù),才能享受贈品。所以,經(jīng)營者的銷售行為和附贈行為不可分割,經(jīng)營者對付費商品和附贈商品應(yīng)承擔相同售后義務(wù)。
質(zhì)量免責
【條款】保修期間屬于甲方購買材料由乙方施工的項目,如有因乙方施工造成質(zhì)量問題,乙方負責保修期間的人工費用,材料由甲方負責。
【點評】在裝修過程中,因施工造成質(zhì)量問題后,常常需要重新施工。甲方自購材料屬于甲方財產(chǎn),因乙方施工質(zhì)量不合格對甲方造成的損失,應(yīng)由乙方即經(jīng)營者一并承擔,該條款減輕了經(jīng)營者義務(wù)。
有意脫責
【條款】如按買方要求或經(jīng)買方許可后對合同標的車輛進行改裝或加裝精品,則該改裝或加裝部分的產(chǎn)品質(zhì)量問題由買方自行承擔責任,賣方概不負責。
【點評】在汽車銷售行業(yè)中,4S店除了銷售汽車之外,還會銷售本品牌汽車的周邊產(chǎn)品或服務(wù)。但除了本品牌汽車之外,改裝或加裝的精品仍為賣方銷售的產(chǎn)品,經(jīng)營者對于周邊產(chǎn)品或服務(wù)仍應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)承擔相應(yīng)的質(zhì)量保證責任。
減輕責任
【條款】經(jīng)國家授權(quán)的汽車檢驗機構(gòu)鑒定,買方所購汽車確實存在設(shè)計、制造缺陷,由此缺陷造成的人身和他人的財產(chǎn)損失,如賣方無過錯,買方有權(quán)向生產(chǎn)廠商主張賠償,賣方有積極協(xié)助的義務(wù)。
【點評】根據(jù)法律規(guī)定,消費者因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。該條款中,經(jīng)營者看似為保護消費者權(quán)益做出約定,實質(zhì)上減輕了自身義務(wù),對消費者做出了錯誤引導(dǎo)。倘若消費者依據(jù)本條約定向生產(chǎn)廠商維權(quán),則會減少消費者維權(quán)渠道、增加消費者維權(quán)成本。
曲解“不可抗力”
【條款】因遭受不可抗力而導(dǎo)致的違約行為,出賣人不承擔違約責任,不可抗力因素包括但不限于:自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭爆發(fā)、政府管制及辦證行為滯后、政府市政配套未到位、第三人破壞、高考期間停工或其他政府規(guī)定、施工單位工期延誤、施工期間停水停電等。出賣人在交房告知買受人據(jù)實予以延期交房。
【點評】不可抗力是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況”之規(guī)定,“不能預(yù)見”,應(yīng)是根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)水平,一般對某事件發(fā)生沒有預(yù)知能力;“不能避免且不能克服”,應(yīng)是指當事人已經(jīng)盡到最大努力和采取一切可以采取的措施,仍不能避免某種事件的發(fā)生并不能克服事件所造成的后果。
上述條文涉及到的諸如辦證行為滯后、第三人破壞、高考停工等因素并非不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。該條款利用了法律基于公平原則設(shè)立的不可抗力制度,對于不可抗力的含義進行了擴大解釋,免除了開發(fā)商應(yīng)當承擔的逾期交房的違約責任。
逃避義務(wù)
【條款】出賣人針對買受人所購商品房及其所在樓宇、項目所做的廣告宣傳資料僅供買受人購房時參考,均不視為要約之內(nèi)容,出賣人不因上述廣告、宣傳資料而承擔任何義務(wù),出賣人、買受人雙方所有的權(quán)利義務(wù)以本合同及補充協(xié)議的約定為準。
【點評】根據(jù)法律的規(guī)定,開發(fā)商在銷售廣告和宣傳資料中的內(nèi)容達到了具體明確的標準,承諾了對訂立房屋買賣合同和影響房屋價格的重大事項,則構(gòu)成要約,消費者有權(quán)要求其承諾構(gòu)成合同條款。如開發(fā)商宣傳小區(qū)內(nèi)的供水、供電、供熱、燃氣、通信、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等內(nèi)容,均可以作為要約內(nèi)容,開發(fā)商如違反承諾和宣傳,應(yīng)當承擔違約責任。
過度索取權(quán)限
【條款】在安裝APP的時候,通常手機會提醒用戶授予應(yīng)用權(quán)限,否則就不能正常使用或者限制性使用,常見的是儲存權(quán)限,調(diào)用攝像頭麥克風,獲取手機識別碼,讀取電話、通信錄、短信彩信、日程、地理位置等。
【點評】通常而言,手機App或者運營商只能對一些必要的權(quán)限在征求用戶同意后獲取。但實際上許多App存在過度索取應(yīng)用權(quán)限的現(xiàn)象,比如視頻類App要求讀取運動數(shù)據(jù)、資訊類App要求開啟相機、麥克風錄音、訪問通信錄權(quán)限等。
國家網(wǎng)信辦等四部門曾聯(lián)合發(fā)布規(guī)定,明確要求App不得因為用戶不同意提供非必要個人信息,而拒絕用戶使用其基本功能服務(wù)。根據(jù)《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》,因用戶不同意收集非必要個人信息或打開非必要權(quán)限,拒絕提供業(yè)務(wù)功能屬于“違反必要原則,手機與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息”;用戶明確表示不同意后,仍收集個人信息或打開可收集個人信息的權(quán)限,或頻繁征求用戶同意、干擾用戶正常使用屬于“未經(jīng)用戶同意收集使用個人信息”,均屬于違法違規(guī)收集個人信息。記者 張勇 太原晚報